李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議

部署加快做好區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施有關(guān)工作 維護自由貿易拓展合作共贏(yíng)新空間

通過(guò)《政府督查工作條例（草案）》

　　國務(wù)院總理李克強12月1日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加快做好區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施有關(guān)工作，維護自由貿易，拓展合作共贏(yíng)新空間；通過(guò)《政府督查工作條例（草案）》。

　　會(huì )議指出，近日在東亞合作領(lǐng)導人系列會(huì )議上正式簽署的區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，對于成員國共同應對國際環(huán)境不確定性、進(jìn)一步推動(dòng)區域內自由貿易、穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、增進(jìn)相關(guān)國家人民福祉，對于促進(jìn)我國高水平開(kāi)放，具有重要意義。作為協(xié)定成員國，我國要以自身行動(dòng)積極推動(dòng)協(xié)定落地生效，這方面有大量緊迫的工作要做。會(huì )議要求，有關(guān)部門(mén)要按照黨中央、國務(wù)院部署，壓實(shí)責任，對照協(xié)定明確任務(wù)分工和時(shí)限，盡早完成協(xié)定生效實(shí)施的國內相關(guān)工作。一是加強部門(mén)間協(xié)同配合，加快完成國內核準程序，推進(jìn)貨物貿易、服務(wù)貿易、投資、自然人移動(dòng)等領(lǐng)域開(kāi)放，推進(jìn)在貿易投資自由化便利化、知識產(chǎn)權保護、貿易救濟、電子商務(wù)、政府采購、中小企業(yè)和經(jīng)濟技術(shù)合作等方面實(shí)行更高標準規則。二是針對協(xié)定實(shí)施后區域內貨物貿易零關(guān)稅產(chǎn)品數量整體上將達90%等，要在關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡(jiǎn)化、原產(chǎn)地規則技術(shù)準備、產(chǎn)品標準統一和互認等方面，抓緊拿出實(shí)施協(xié)定的措施，對快運、易腐等貨物爭取實(shí)現6小時(shí)內放行。協(xié)定中服務(wù)貿易總體開(kāi)放承諾顯著(zhù)高于成員國間現有自貿協(xié)定水平，要按照我國對研發(fā)、管理咨詢(xún)、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、養老服務(wù)、專(zhuān)業(yè)設計、建筑等諸多服務(wù)部門(mén)作出的新開(kāi)放承諾，逐一落實(shí)開(kāi)放措施。落實(shí)投資負面清單承諾，清單之外不得新增外商投資限制。兌現首次在自貿協(xié)定中作出的知識產(chǎn)權全面保護承諾，將著(zhù)作權、商標、地理標志、專(zhuān)利、遺傳資源等全部納入保護范圍。落實(shí)電子認證和簽名、在線(xiàn)個(gè)人信息保護、網(wǎng)絡(luò )安全、跨境電子方式信息傳輸等條款。三是抓緊梳理完善與協(xié)定實(shí)施相關(guān)的規章制度，確保協(xié)定規定的約束性義務(wù)執行到位，確保國內行政措施和程序合規。四是面向地方、商協(xié)會(huì )和企業(yè)加強協(xié)定實(shí)施宣介培訓，使各方面尤其是廣大企業(yè)熟悉和掌握協(xié)定規則，全面認識更大范圍、更高標準開(kāi)放與競爭帶來(lái)的機遇和挑戰，努力在市場(chǎng)競爭中拓展合作發(fā)展空間。

　　會(huì )議通過(guò)《政府督查工作條例（草案）》，著(zhù)眼確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實(shí)，依法規范督查工作，確定了政府督查工作的定位和職責邊界，規定了程序要求和支持保障措施，明確督查可邀請人大代表、政協(xié)委員、政府參事和專(zhuān)家學(xué)者等參加，以體現民主監督、客觀(guān)公正等要求，并嚴禁重復督查、多頭督查、越權督查，力戒形式主義、官僚主義，為基層減負，保障政令暢通。

　　會(huì )議還研究了其他事項。