第一章 初始條款和一般定義

　　本章主要闡明RCEP締約方的目標是共同建立一個(gè)現代、全面、高質(zhì)量以及互惠共贏(yíng)的經(jīng)濟伙伴關(guān)系合作框架，以促進(jìn)區域貿易和投資增長(cháng)，并為全球經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。該章節還對協(xié)定中的通用術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。

　　第二章 貨物貿易

　　本章旨在推動(dòng)實(shí)現區域內高水平的貿易自由化，并對與貨物貿易相關(guān)的承諾作出規定。規定包括：承諾根據《關(guān)稅與貿易總協(xié)定》第三條給予其他締約方的貨物國民待遇；通過(guò)逐步實(shí)施關(guān)稅自由化給予優(yōu)惠的市場(chǎng)準入；特定貨物的臨時(shí)免稅入境；取消農業(yè)出口補貼；以及全面取消數量限制、進(jìn)口許可程序管理，以及與進(jìn)出口相關(guān)的費用和手續等非關(guān)稅措施方面的約束。

　　第三章 原產(chǎn)地規則

　　本章確定了RCEP項下有資格享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的原產(chǎn)貨物的認定規則。在確保適用實(shí)質(zhì)性改變原則的同時(shí)，突出了技術(shù)可行性、貿易便利性和商業(yè)友好性，以使企業(yè)、尤其是中小企業(yè)易于理解和使用RCEP協(xié)定。在本章節第一節中，第二條（原產(chǎn)貨物）和第三條（完全獲得或者完全生產(chǎn)的貨物）以及附件一《產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則》（PSR）列明了授予貨物“原產(chǎn)地位”的標準。協(xié)定還允許在確定貨物是否適用RCEP關(guān)稅優(yōu)惠時(shí)，將來(lái)自RCEP任何締約方的價(jià)值成分都考慮在內，實(shí)行原產(chǎn)成分累積規則。在第二節中，規定了相關(guān)操作認證程序，包括申請RCEP原產(chǎn)地證明、申請優(yōu)惠關(guān)稅待遇以及核實(shí)貨物“原產(chǎn)地位”的詳細程序。本章節有兩個(gè)附件：（1）產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規則，涵蓋約5,205條6位稅目產(chǎn)品；（2）最低信息要求，列明了原產(chǎn)地證書(shū)或原產(chǎn)地聲明所要求的信息。

　　第四章 海關(guān)程序與貿易便利化

　　本章通過(guò)確保海關(guān)法律和法規具有可預測性、一致性和透明性的條款，以及促進(jìn)海關(guān)程序的有效管理和貨物快速通關(guān)的條款，目標創(chuàng )造一個(gè)促進(jìn)區域供應鏈的環(huán)境。本章包含高于WTO《貿易便利化協(xié)定》水平的增強條款，包括：對稅則歸類(lèi)、原產(chǎn)地以及海關(guān)估價(jià)的預裁定；為符合特定條件的經(jīng)營(yíng)者（授權經(jīng)營(yíng)者）提供與進(jìn)出口、過(guò)境手續和程序有關(guān)的便利措施；用于海關(guān)監管和通關(guān)后審核的風(fēng)險管理方法等。

　　第五章 衛生與植物衛生措施

　　本章制定了為保護人類(lèi)、動(dòng)物或植物的生命或健康而制定、采取和實(shí)施衛生與植物衛生措施的基本框架，同時(shí)確保上述措施盡可能不對貿易造成限制，以及在相似條件下締約方實(shí)施的衛生與植物衛生措施不存在不合理的歧視。雖然締約方已在WTO《衛生與植物衛生措施協(xié)定》中聲明了其權利和義務(wù)，但是協(xié)定加強了在病蟲(chóng)害非疫區和低度流行區、風(fēng)險分析、審核、認證、進(jìn)口檢查、以及緊急措施等執行的條款。

　　第六章 標準、技術(shù)法規和合格評定程序

　　本章加強了締約方對WTO《技術(shù)性貿易壁壘協(xié)定》的履行，并認可締約方就標準、技術(shù)法規和合格評定程序達成的諒解。同時(shí)，推動(dòng)締約方在承認標準、技術(shù)法規和合格評定程序中減少不必要的技術(shù)性貿易壁壘，確保標準、技術(shù)法規以及合格評定程序符合WTO《技術(shù)性貿易壁壘協(xié)定》規定等方面的信息交流與合作。

　　第七章 貿易救濟

　　本章包括“保障措施”和“反傾銷(xiāo)和反補貼稅”兩部分內容。關(guān)于保障措施，協(xié)定重申締約方在WTO《保障措施協(xié)定》下的權利義務(wù)，并設立過(guò)渡性保障措施制度，對各方因履行協(xié)議降稅而遭受損害的情況提供救濟。關(guān)于反傾銷(xiāo)和反補貼稅，協(xié)定重申締約方在WTO相關(guān)協(xié)定中的權利和義務(wù)，并制訂了“與反傾銷(xiāo)和反補貼調查相關(guān)的做法”附件，規范了書(shū)面信息、磋商機會(huì )、裁定公告和說(shuō)明等實(shí)踐做法，促進(jìn)提升貿易救濟調查的透明度和正當程序。

　　第八章 服務(wù)貿易

　　本章消減了各成員影響跨境服務(wù)貿易的限制性、歧視性措施，為締約方間進(jìn)一步擴大服務(wù)貿易創(chuàng )造了條件。包括市場(chǎng)準入承諾表、國民待遇、最惠國待遇、當地存在、國內法規等規則。部分締約方采用負面清單方式進(jìn)行市場(chǎng)準入承諾，要求現在采用正面清單的締約方在協(xié)定生效后6年內轉化為負面清單模式對其服務(wù)承諾做出安排。

　　第八章 附件一：金融服務(wù)附件

　　金融服務(wù)附件就金融服務(wù)制定了具體規則，同時(shí)為防范金融系統不穩定性提供了充分的政策和監管空間。除了第八章（服務(wù)貿易）規定的義務(wù)外，本附件還包括一個(gè)穩健的審慎例外條款，以確保金融監管機構保留制定支持金融體系完整性和穩定性措施的能力。本附件還包括金融監管透明度義務(wù)，締約方承諾不得阻止開(kāi)展業(yè)務(wù)所必需的信息轉移或信息處理，以及提供新的金融服務(wù)。本附件還規定締約方可通過(guò)磋商等方式討論解決國際收支危機或可能升級為國際收支危機的情況。

　　第八章 附件二：電信服務(wù)附件

　　本附件制定了一套與電信服務(wù)貿易相關(guān)的規則框架。在所有現有的“東盟‘10+1’自由貿易協(xié)定”電信服務(wù)附件基礎上，附件還包括了監管方法、國際海底電纜系統、網(wǎng)絡(luò )元素非捆綁、電桿、管線(xiàn)和管網(wǎng)的接入、國際移動(dòng)漫游、技術(shù)選擇的靈活性等條款。

　　第八章 附件三：專(zhuān)業(yè)服務(wù)附件

　　本附件為締約方提供途徑，以便利本區域內專(zhuān)業(yè)服務(wù)的提供。包括：加強有關(guān)承認專(zhuān)業(yè)資格機構之間的對話(huà)，鼓勵RCEP締約方或相關(guān)機構就共同關(guān)心的專(zhuān)業(yè)服務(wù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、許可或注冊進(jìn)行磋商。此外，還鼓勵締約方或相關(guān)機構在教育、考試、經(jīng)驗、行為和道德規范、專(zhuān)業(yè)發(fā)展及再認證、執業(yè)范圍、消費者保護等領(lǐng)域制定互相接受的專(zhuān)業(yè)標準和準則。

　　第九章 自然人移動(dòng)

　　本章列明了締約方為促進(jìn)從事貨物貿易、提供服務(wù)或進(jìn)行投資的自然人臨時(shí)入境和臨時(shí)停留所做的承諾，制定了締約方批準此類(lèi)臨時(shí)入境和臨時(shí)停留許可的規則，提高人員流動(dòng)政策透明度。所附承諾表列明了涵蓋商務(wù)訪(fǎng)問(wèn)者、公司內部流動(dòng)人員等類(lèi)別的承諾以及承諾所要求的條件和限制。

　　第十章 投資

　　本章涵蓋了投資保護、自由化、促進(jìn)和便利化四個(gè)方面，是對原“東盟‘10+1’自由貿易協(xié)定”投資規則的整合和升級，包括承諾最惠國待遇、禁止業(yè)績(jì)要求、采用負面清單模式做出非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準入承諾并適用棘輪機制（即未來(lái)自由化水平不可倒退）。投資便利化部分還包括爭端預防和外商投訴的協(xié)調解決。本章附有各方投資及不符措施承諾表。

　　第十一章 知識產(chǎn)權

　　本章為本區域知識產(chǎn)權的保護和促進(jìn)提供了平衡、包容的方案。內容涵蓋著(zhù)作權、商標、地理標志、專(zhuān)利、外觀(guān)設計、遺傳資源、傳統知識和民間文藝、反不正當競爭、知識產(chǎn)權執法、合作、透明度、技術(shù)援助等廣泛領(lǐng)域，其整體保護水平較《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定》有所加強。

　　第十二章 電子商務(wù)

　　本章旨在促進(jìn)締約方之間電子商務(wù)的使用與合作，列出了鼓勵締約方通過(guò)電子方式改善貿易管理與程序的條款；要求締約方為電子商務(wù)創(chuàng )造有利環(huán)境，保護電子商務(wù)用戶(hù)的個(gè)人信息，為在線(xiàn)消費者提供保護，并針對非應邀商業(yè)電子信息加強監管和合作；對計算機設施位置、通過(guò)電子方式跨境傳輸信息提出相關(guān)措施方向，并設立了監管政策空間。締約方還同意根據WTO部長(cháng)級會(huì )議的決定，維持當前不對電子商務(wù)征收關(guān)稅的做法。

　　第十三章 競爭

　　本章為締約方制定了在競爭政策和法律方面進(jìn)行合作的框架，以提高經(jīng)濟效率、增進(jìn)消費者福利。規定締約方有義務(wù)建立或維持法律或機構，以禁止限制競爭的活動(dòng)，同時(shí)承認締約方擁有制定和執行本國競爭法的主權權利，并允許基于公共政策或公共利益的排除或豁免。本章還涉及消費者權益保護，締約方有義務(wù)采取或維持國內法律和法規，以制止誤導行為、或在貿易中作虛假或誤導性描述；促進(jìn)對消費者救濟機制的理解和使用；就有關(guān)保障消費者的共同利益進(jìn)行合作。

　　第十四章 中小企業(yè)

　　締約方同意在協(xié)定上提供中小企業(yè)會(huì )談平臺，以開(kāi)展旨在提高中小企業(yè)利用協(xié)定、并在該協(xié)定所創(chuàng )造的機會(huì )中受益的經(jīng)濟合作項目和活動(dòng)，將中小企業(yè)納入區域供應鏈的主流之中。協(xié)定強調充分共享RCEP中涉及到中小企業(yè)的信息包括協(xié)定內容、與中小企業(yè)相關(guān)的貿易和投資領(lǐng)域的法律法規，以及其他與中小企業(yè)參與協(xié)定并受從中受益的其他商務(wù)相關(guān)信息。

　　第十五章 經(jīng)濟與技術(shù)合作

　　本章為實(shí)現RCEP各國的共同發(fā)展提供了框架，為各方從協(xié)定的實(shí)施和利用中充分受益、縮小締約方發(fā)展差距方面作出貢獻。根據本章，締約方將實(shí)施技術(shù)援助和能力建設項目，促進(jìn)包容、有效與高效的實(shí)施和利用協(xié)定所有領(lǐng)域，包括貨物貿易、服務(wù)貿易、投資、知識產(chǎn)權、競爭、中小企業(yè)和電子商務(wù)等。同時(shí)將優(yōu)先考慮最不發(fā)達國家的需求。

　　第十六章 政府采購

　　協(xié)定認識到政府采購在推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展中的作用，將著(zhù)力提高法律、法規和程序的透明度，促進(jìn)締約方在政府采購方面的合作。本章包含審議條款，旨在未來(lái)對本章節進(jìn)行完善，以促進(jìn)政府采購。

　　第十七章 一般條款與例外

　　本章規定了適用于整個(gè)RCEP協(xié)定的總則，包括締約方法律、法規、程序和普遍適用的行政裁定的透明度、就每一締約方行政程序建立適當的審查與上訴機制、保護保密信息、協(xié)定的地理適用范圍等。同時(shí)，本章將GATT1994第二十條和GATS第十四條所列一般例外作必要修改后納入本協(xié)定。締約方可以采取其認為保護其基本安全利益所必需的行動(dòng)或措施。本章還允許締約方在面臨嚴重的收支平衡失衡，外部財政困難或受到威脅的情況下采取某些措施。

　　第十八章 機構條款

　　本章節規定了RCEP的機構安排，以及部長(cháng)會(huì )議、聯(lián)合委員會(huì )和其他委員會(huì )或分委員會(huì )的結構。聯(lián)合委員會(huì )將監督和指導協(xié)定的實(shí)施，包括根據協(xié)定監督和協(xié)調新設或未來(lái)設立的附屬機構的工作。

　　第十九章 爭端解決

　　本章旨在為解決協(xié)定項下產(chǎn)生的爭端提供有效、高效和透明的程序。在爭端解決有關(guān)場(chǎng)所的選擇、爭端雙方的磋商、關(guān)于斡旋、調解或調停、設立專(zhuān)家組、第三方權利等方面作了明確規定。本章節還詳細規定了專(zhuān)家組職能、專(zhuān)家組程序、專(zhuān)家組最終報告的執行、執行審查程序、賠償以及中止減讓或其他義務(wù)等。

　　第二十章 最終條款

　　本章節主要包括關(guān)于附件、附錄和腳注的處理；協(xié)定與其他國際協(xié)定之間的關(guān)系；一般性審查機制；協(xié)定的生效、保管、修訂、加入及退出條款等。指定東盟秘書(shū)長(cháng)作為協(xié)定的保管方，負責向所有締約方接收和分發(fā)文件，包括所有通知、加入請求、批準書(shū)、接受書(shū)或核準書(shū)。條約的生效條款規定，協(xié)定至少需要6個(gè)東盟成員國和3個(gè)東盟自由貿易協(xié)定伙伴交存批準書(shū)、接受書(shū)或核準書(shū)后正式生效。