2024年是《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施的第三年。近年來(lái)，RCEP帶來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展紅利正在彰顯，中國與東盟連續四年互為最大貿易伙伴。RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì )主席、中國首席東盟商務(wù)專(zhuān)家許寧寧表示，RCEP簽署及生效后，很多省區市將“抓住RCEP實(shí)施帶來(lái)的新機遇”列入本地兩會(huì )《政府工作報告》，還成立RCEP推進(jìn)工作協(xié)調機制或工作專(zhuān)班，舉辦了相關(guān)活動(dòng)，充分體現了擴大開(kāi)放的積極行動(dòng)。

　　2023年，�。ㄗ灾螀^、直轄市）對東盟貿易排名前五位的是廣東省、江蘇省、浙江省、山東省、上海市，許寧寧認為這些省市與東盟產(chǎn)業(yè)互補性強，省市企業(yè)在東盟投資增長(cháng)帶動(dòng)貿易，并與東盟國家有著(zhù)長(cháng)期以來(lái)構建的經(jīng)貿合作基礎。

　　許寧寧談到，深度參與國內國際雙循環(huán)，以制度型開(kāi)放引領(lǐng)高水平對外開(kāi)放，構建完善重大開(kāi)放平臺，在擴大開(kāi)放中新發(fā)展格局是許多省區市2024年《政府工作報告》中的重點(diǎn)內容之一。許多省區市在報告中提到抓住RCEP區域開(kāi)放機遇，發(fā)展同東盟及RCEP國家合作。各省市在RCEP框架下推進(jìn)區域貿易、投資和要素流動(dòng)的自由化和便利化，有助于暢通區域產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈、實(shí)施優(yōu)化配置資源，有益于聯(lián)通國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、穩定和發(fā)展外資外貿。

　　例如，廣東省政府提出，加大力度開(kāi)拓東盟等新興市場(chǎng)。重慶市政府提出，開(kāi)拓東盟等新興市場(chǎng)；瞄準新加坡等重點(diǎn)地區，深入實(shí)施外資招商專(zhuān)項行動(dòng)。安徽省政府提出，加強RCEP等市場(chǎng)開(kāi)拓。云南省政府提出，深挖RCEP項下貨物和服務(wù)貿易潛力。陜西省政府提出，開(kāi)拓RCEP區域等新興市場(chǎng)。山西省政府提出，拓展RCEP市場(chǎng)。寧夏自治區提出，拓展東盟等新興市場(chǎng)。吉林省政府提出，加大對東南亞等國家和地區招商引資力度。

　　許寧寧談到，在推進(jìn)與RCEP國家貿易投資中，應重視開(kāi)展與服務(wù)貿易領(lǐng)域合作。利用RCEP中相互開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)的有利條件，加大跨境電商、物流港口企業(yè)等服務(wù)業(yè)合作，實(shí)現與RCEP國家貿易投資的更大發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的國際合作水平提高。

　　此外，RCEP國家經(jīng)貿互補性強，合作空間大。各省區市可將推進(jìn)本省市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展與抓住RCEP機遇有機結合，促進(jìn)本省市支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的對外貿易、投資合作。

　　例如，黑龍江省政府在2024年《政府工作報告》中提出，深度對接RCEP等區域合作，擴大合作領(lǐng)域和經(jīng)貿規模，推動(dòng)與日韓在電子信息、新材料、健康養老、創(chuàng )意設計等領(lǐng)域合作，擴大與東盟在先進(jìn)制造、農業(yè)食品加工、生物醫藥等領(lǐng)域合作，加強與澳新在畜牧業(yè)、現代農業(yè)、乳制品等領(lǐng)域合作。海南省政府在2024年《政府工作報告》提出，積極推進(jìn)中國新加坡（海南）綠色低碳領(lǐng)域合作。

　　許寧寧談到，各省市也高度重視同RCEP國家開(kāi)放通道建設、互聯(lián)互通發(fā)展。四川省政府提出，融入服務(wù)西部陸海新通道建設。廣西省提出，加快推進(jìn)中越友誼關(guān)和浦寨智慧口岸，持續打造面向東盟的國際寄遞樞紐，加強中越邊境口岸、跨境勞務(wù)等合作，高水平共建西部陸海新通道。山東省政府提出，更大力度發(fā)展東盟新興市場(chǎng)，增加“日韓陸�？炀�(xiàn)”線(xiàn)路。云南省政府提出，暢通大通道帶動(dòng)大物流，推進(jìn)中老泰引領(lǐng)示范通道和中緬通道建設，配合做好中越跨境標準軌鐵路聯(lián)通，打造智慧口岸云南標準，推動(dòng)跨境多式聯(lián)運常態(tài)化運行。

　　許寧寧表示，還有一些省區市在2024年《政府工作報告》中提出建好對接RCEP國家產(chǎn)業(yè)合作的產(chǎn)業(yè)園區、RCEP地方經(jīng)貿合作示范區。許寧寧談到，RCEP實(shí)施帶來(lái)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈新組合，產(chǎn)業(yè)園區建設有益于以產(chǎn)業(yè)配套性提升企業(yè)合作效益，增加產(chǎn)業(yè)聚集力。

　　例如，江蘇省2024年《政府工作報告》“2024年重點(diǎn)工作安排”中提出，以中國新加坡合作的蘇州工業(yè)園區開(kāi)發(fā)建設30周年為契機，進(jìn)一步深化開(kāi)放創(chuàng )新綜合試驗，支持蘇州工業(yè)園區建設開(kāi)放創(chuàng )新的世界一流高科技園區。福建省政府提出，高水平建設中國印尼、中國菲律賓經(jīng)貿創(chuàng )新發(fā)展示范園區。漳州市提出，打造中菲“兩國雙園”，建立健全中菲“兩國雙園”溝通聯(lián)絡(luò )機制，積極爭取支持政策措施，持續辦好中菲招商大會(huì )，開(kāi)展赴菲經(jīng)貿交流活動(dòng)。

　　許寧寧談到，近些年來(lái)，越來(lái)越多省區市重視構建國際平臺以實(shí)現更大開(kāi)放。廣西壯族自治區政府在2024年《政府工作報告》“2024年重點(diǎn)工作安排”中提出，加強中國—東盟信息港、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)等開(kāi)放平臺創(chuàng )新發(fā)展，建設中國—東盟現代工匠學(xué)院、中國—東盟統計學(xué)院、東盟國家標準化合作交流中心項目，繼續辦好中國—東盟視聽(tīng)周，持續打造面向東盟的國際寄遞樞紐。

　　許寧寧建議，各省區市可掌握RCEP有關(guān)國家關(guān)切，構建好對接RCEP區域國際合作平臺，充分利用RCEP區域已有合作機制。地方政府主管部門(mén)應著(zhù)力提高國際合作能力，注重務(wù)實(shí)性、持續性，以共商共建共享推進(jìn)高質(zhì)量平臺建設。