“一帶一路”倡議提出約4年之后，中國政府首次就推進(jìn)“一帶一路”建設海上合作提出中國方案。6月20日，國家發(fā)改委與國家海洋局聯(lián)合制定并發(fā)布《“一帶一路”建設海上合作設想》（下稱(chēng)設想），提出將重點(diǎn)建設三條海上經(jīng)濟通道。其中南向連接太平洋的海路將有效地連接中國與大洋洲國家，對增進(jìn)中國與新西蘭經(jīng)貿合作有重大推進(jìn)作用，也是拓寬“一帶一路”輻射面的體現。

　　共謀自貿協(xié)定“升級版”

　　新西蘭是第一個(gè)承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位、第一個(gè)同中國簽署雙邊自由貿易協(xié)定（FTA）的西方發(fā)達國家。今年3月，中國國務(wù)院總理李克強在出訪(fǎng)新西蘭期間舉行首輪中新自貿升級談判，而雙方正攜手打造的中新自貿協(xié)定“升級版第二輪談判將于7月舉行。

　　“中新FTA簽訂后對兩國的經(jīng)貿發(fā)展與投資均起到非常大的促進(jìn)作用，但這份協(xié)議現在需要升級，因為距離2008年已過(guò)去了將近10年，其間許多國家與中國簽訂了FTA，所以一方面需要確保中新FTA的與時(shí)俱進(jìn)，另一方面還需要為未來(lái)考慮，因為2008年與現今各方面的情況都大不相同，需要考慮的因素也有所不同�！毙挛魈m-中國關(guān)系促進(jìn)委員會(huì )（New Zealand China Council）執行董事杰柯陛（Stephen Jacobi）告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，新西蘭方面對此次自貿協(xié)定的“升級版”有非常大的期待，并估計新方的清單或許會(huì )比中方的還要長(cháng)。

　　在杰柯陛看來(lái)，自從兩國簽訂FTA后，中新雙邊貿易發(fā)展十分良好、穩定并且成績(jì)顯著(zhù)。

　　中國已經(jīng)連續三年成為新西蘭第一大貨物貿易伙伴和第一大出口市場(chǎng)，連續五年成為新西蘭第一大進(jìn)口來(lái)源國。2008年簽訂自貿協(xié)定時(shí)，雙方設定了雙邊貿易額達到200億新西蘭元（約合140億美元）的目標。統計顯示，2016年中新雙邊貿易額超過(guò)200億新西蘭元，同比增長(cháng)接近5%。目前，雙方正向兩國領(lǐng)導人設立的雙邊貿易額2020年達到300億新元的目標穩步邁進(jìn)。對這個(gè)目標，杰柯陛表示樂(lè )觀(guān)。

　　“然而這是一個(gè)日新月異、瞬息萬(wàn)變的年代，我們需要確保商業(yè)環(huán)境的穩定與積極，而這也是新西蘭方面希望升級中新FTA以及參與到‘一帶一路’倡議中的原因�！苯芸卤菡f(shuō)。

　　“新西蘭在經(jīng)濟上與中國有很強的互補性，包括廣東、山東、海南、福建等在傳統上與新西蘭具有很頻繁的經(jīng)貿往來(lái)�，F在兩國之間的交往還是以經(jīng)貿為主，尤其是在中新FTA正在籌備的升級版的帶動(dòng)下，兩國的產(chǎn)能合作還是有很大的合作空間，雖然目前為止，產(chǎn)能合作的量還是比較小的�！敝袊�人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院國際研究部主任陳曉晨告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，目前來(lái)看，兩國之間的經(jīng)濟合作主要還是會(huì )體現在經(jīng)貿合作上，以貿易為主，投資方面也還有很大的潛力。

　　盯緊創(chuàng )意與科技創(chuàng )新合作

　　長(cháng)期以來(lái)，中新兩國在農業(yè)、食品業(yè)與餐飲業(yè)等均有著(zhù)密切的合作，新西蘭是牛羊肉出口大國，而中國是其第二大出口對象國，2016年新西蘭出口中國的冷凍牛羊肉交易額達10億新元，是2011年的5倍，未來(lái)還將有十家肉類(lèi)加工商加入向中國出口牛羊肉的行列。

　　杰柯陛透露，事實(shí)上，新西蘭方面希望與中國擴大并加深在上述幾個(gè)行業(yè)的合作，“我們還有許多中國顧客尚未完全了解的產(chǎn)品能夠提供，不僅僅是目前正在銷(xiāo)售的產(chǎn)品，還有一些高品質(zhì)的產(chǎn)品或許能吸引到中國顧客的目光”。

　　值得注意的是，中新兩國在其他方面的合作也日益頻繁。中國及其銀行對該地區發(fā)展項目承諾了1.1萬(wàn)億美元的建設資金，新西蘭可以在基礎設施投資方面受益；中國預計將會(huì )超過(guò)美國成為世界最大的游戲市場(chǎng)，達380億新元，被新西蘭游戲開(kāi)發(fā)商視為“關(guān)鍵增長(cháng)領(lǐng)域”；中國將取代澳大利亞成為新西蘭最大游客來(lái)源國，年均達到91.3萬(wàn)人。

　　杰柯陛亦表示，新西蘭還有兩個(gè)領(lǐng)域能進(jìn)一步推進(jìn)與中國的合作，那就是創(chuàng )意行業(yè)與科技創(chuàng )新行業(yè)。

　　“應當以更高的視角去理解中新之間在‘一帶一路’的合作，海上絲綢之路的內涵與外延遠遠大于單純的海上合作，如果只是把海上絲綢之路看成是海洋合作或海上合作的話(huà)，那可能這個(gè)理解就過(guò)于狹義了�！标悤猿空f(shuō)，海上合作當然是整個(gè)海上絲綢之路建設的其中一個(gè)部分，但也僅僅是一個(gè)部分而已，所以中國和新西蘭就“一帶一路”的合作應該說(shuō)是遠遠大于海上合作的范疇。

　　在陳曉晨看來(lái)，在此次發(fā)布的《設想》下，中新兩國可以首先展開(kāi)的合作就是中方可以借鑒新西蘭在管理海洋方面的一些做法，尤其是在海洋環(huán)境保護、海洋科研、極地科考方面。