為促進(jìn)內地 和香港特別行政區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙方”）經(jīng)濟的共同繁榮與發(fā)展，加強雙方與其他國家和地區的經(jīng)貿聯(lián)系，雙方?jīng)Q定簽署《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《安排》”）。

　　　通過(guò)采取以下措施，加強內地與香港特別行政區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“香港”）之間的貿易和投資合作，促進(jìn)雙方的共同發(fā)展：

　　一、逐步減少或取消雙方之間實(shí)質(zhì)上所有貨物貿易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘；

　　二、逐步實(shí)現服務(wù)貿易自由化，減少或取消雙方之間實(shí)質(zhì)上所有歧視性措施；

　　三、促進(jìn)貿易投資便利化。

    1《安排》中，內地系指中華人民共和國的全部關(guān)稅領(lǐng)土。

　　2 本《安排》中，內地系指中華人民共和國的全部關(guān)稅領(lǐng)土。

　　《安排》的達成、實(shí)施以及修正應遵照以下原則：

　　一、遵循“一國兩制”的方針；

　　二、符合世界貿易組織的規則；

　　三、順應雙方產(chǎn)業(yè)結構調整和升級的需要，促進(jìn)穩定和可持續發(fā)展；

　　四、 實(shí)現互惠互利、優(yōu)勢互補、共同繁榮；

　　五、 先易后難，逐步推進(jìn)。

　  一、雙方自2004年1月1日起開(kāi)始實(shí)施《安排》下貨物貿易和服務(wù)貿易自由化的具體承諾。

　　二、雙方將通過(guò)不斷擴大相互之間的開(kāi)放，增加和充實(shí)《安排》的內容。

　　雙方認識到，內地經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，內地企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。雙方同意《中國加入世界貿易組織議定書(shū)》第15條和第16條，以及《中國加入世界貿易組織工作組報告書(shū)》第242段的內容不再適用于內地與香港之間的貿易。

　　一、香港將繼續對原產(chǎn)內地的所有進(jìn)口貨物實(shí)行零關(guān)稅�！　�

　　二、自2004年1月1日起，內地將對附件1中表1列明的原產(chǎn)香港的進(jìn)口貨物實(shí)行零關(guān)稅。

　　三、不遲于2006年1月1日，內地將對附件1中表1以外的原產(chǎn)香港的進(jìn)口貨物實(shí)行零關(guān)稅。具體實(shí)施步驟載于附件1。

　　四、任何根據本條第三款取消進(jìn)口關(guān)稅的貨物應補充列入附件1中。

　　一、一方將不對原產(chǎn)于另一方的進(jìn)口貨物采取與世界貿易組織規則不符的非關(guān)稅措施。

　　二、 內地將不對原產(chǎn)香港的進(jìn)口貨物實(shí)行關(guān)稅配額。

　　雙方承諾一方將不對原產(chǎn)于另一方的進(jìn)口貨物采取反傾銷(xiāo)措施。

　　雙方重申遵守世界貿易組織《補貼與反補貼措施協(xié)定》及《1994年關(guān)稅與貿易總協(xié)定》第16條的規定，并承諾一方將不對原產(chǎn)于另一方的進(jìn)口貨物采取反補貼措施。

　　如因《安排》的實(shí)施造成一方對列入附件1中的原產(chǎn)于另一方的某項產(chǎn)品的進(jìn)口激增，并對該方生產(chǎn)同類(lèi)或直接競爭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅，該方可在以書(shū)面形式通知對方后臨時(shí)性地中止該項產(chǎn)品的進(jìn)口優(yōu)惠，并應盡快應對方的要求，根據《安排》第十九條的規定開(kāi)始磋商，以達成協(xié)議。

　　一、適用于《安排》下貨物貿易優(yōu)惠措施的原產(chǎn)地規則載于附件2。

　　二、為保證貨物貿易優(yōu)惠措施的實(shí)施，雙方?jīng)Q定加強和擴大行政互助的內容和范圍，包括制訂和實(shí)施嚴格的原產(chǎn)地證簽發(fā)程序，建立核查監管機制，實(shí)行雙方發(fā)證和監管機關(guān)聯(lián)網(wǎng)、電子數據交換等措施，具體內容載于附件3。

　　一、一方將按照附件4列明的內容和時(shí)間對另一方的服務(wù)及服務(wù)提供者逐步減少或取消實(shí)行的限制性措施。

　　二、應一方的要求，雙方可通過(guò)協(xié)商，進(jìn)一步推動(dòng)雙方服務(wù)貿易的自由化。

　　三、任何根據本條第二款實(shí)行的服務(wù)貿易自由化措施應補充列入附件4。

　　一、《安排》中“服務(wù)提供者”的定義及相關(guān)規定載于附件5。

　　二、任何世界貿易組織其他成員的服務(wù)提供者，如系根據一方的法律所設立的法人并在該方從事附件5中規定的“實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)”，則有權享受另一方在《安排》下給予該方服務(wù)提供者的優(yōu)惠。

　　雙方采取以下措施，進(jìn)一步加強在銀行、證券和保險領(lǐng)域的合作：

　　一、內地支持國有獨資商業(yè)銀行及部分股份制商業(yè)銀行將其國際資金外匯交易中心移至香港；

　　二、支持內地銀行在香港以收購方式發(fā)展網(wǎng)絡(luò )和業(yè)務(wù)活動(dòng)；

　　三、內地在金融改革、重組和發(fā)展中支持充分利用和發(fā)揮香港金融中介機構的作用；

　　四、雙方加強金融監管部門(mén)的合作和信息共享；

　　五、內地本著(zhù)尊重市場(chǎng)規律、提高監管效率的原則，支持符合條件的內地保險企業(yè)以及包括民營(yíng)企業(yè)在內的其他企業(yè)到香港上市。

　　一、為進(jìn)一步促進(jìn)香港旅游業(yè)的發(fā)展，內地將允許廣東省境內的居民個(gè)人赴港旅游。此項措施首先在東莞、中山、江門(mén)三市試行，并不遲于2004年7月1日在廣東省全省范圍實(shí)施。

　　二、雙方加強在旅游宣傳和推廣方面的合作，包括促進(jìn)相互旅游以及開(kāi)展以珠江三角洲為基礎的對外推廣活動(dòng)。

　　三、通過(guò)合作，提高雙方旅游行業(yè)的服務(wù)水平，保障游客的合法權益。

　　一、雙方鼓勵專(zhuān)業(yè)人員資格的相互承認，推動(dòng)彼此之間的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才交流。

　　二、雙方主管部門(mén)或行業(yè)機構將研究、協(xié)商和制訂相互承認專(zhuān)業(yè)人員資格的具體辦法。

　　雙方通過(guò)提高透明度、標準一致化和加強信息交流等措施與合作，推動(dòng)貿易投資便利化。

　　一、雙方將在以下領(lǐng)域加強合作：

　　1．貿易投資促進(jìn)；

　　2．通關(guān)便利化；

　　3．商品檢驗檢疫、食品安全、質(zhì)量標準；

　　4．電子商務(wù)；

　　5．法律法規透明度；

　　6．中小企業(yè)合作；

　　7．中醫藥產(chǎn)業(yè)合作。

　　二、本條第一款所列領(lǐng)域的具體合作內容載于附件6�！�

　　三、應一方的要求，雙方可通過(guò)協(xié)商，增加貿易投資便利化的合作領(lǐng)域或內容。

　　四、任何根據本條第三款增加的領(lǐng)域或內容應補充列入附件6。

　　《安排》及其附件所載規定并不妨礙內地或香港維持或采取與世界貿易組織規則相一致的例外措施。

　　一、雙方成立聯(lián)合指導委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“委員會(huì )”）。委員會(huì )由雙方高層代表或指定的官員組成。

　　二、委員會(huì )設立聯(lián)絡(luò )辦公室，并可根據需要設立工作組。聯(lián)絡(luò )辦公室分別設在中央人民政府商務(wù)部及香港特別行政區政府工商及科技局。

　　三、委員會(huì )的職能包括：

　　1．監督《安排》的執行；

　　2．解釋《安排》的規定；

　　3．解決《安排》執行過(guò)程中可能產(chǎn)生的爭議；

　　4．擬訂《安排》內容的增補及修正；

　　5．指導工作組的工作；

　　6．處理與《安排》實(shí)施有關(guān)的任何其他事宜。

　　四、委員會(huì )每年至少召開(kāi)一次例會(huì )，并可在一方提出要求后30天內召開(kāi)特別會(huì )議。

　　五、雙方將本著(zhù)友好合作的精神，協(xié)商解決《安排》在解釋或執行過(guò)程中出現的問(wèn)題。委員會(huì )采取協(xié)商一致的方式作出決定。

　　一、除非《安排》另有規定，依據《安排》采取的任何行動(dòng)不應影響或廢止一方依據其作為締約方在其他協(xié)議下所享受的權利和承擔的義務(wù)。

　　二、雙方應努力避免增加影響實(shí)施《安排》的限制性措施。

　　《安排》的附件構成《安排》的組成部分。

　　根據需要，雙方可以書(shū)面形式修正《安排》或附件的內容。任何修正在雙方授權的代表簽署后正式生效。

　　《安排》自雙方代表正式簽署之日起生效。

　　《安排》以中文書(shū)就，一式兩份。

　　《安排》于二○○三年六月二十九日在香港簽署。







　　　　　　　　中華人民共和國　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國

　　　　　　　　　商務(wù)部副部長(cháng)　　　　　　　　香港特別行政區財政司司長(cháng)