11月20日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第27次領(lǐng)導人非正式會(huì )議通過(guò)了指導APEC未來(lái)20年合作的《2040年APEC布特拉加亞愿景》。商務(wù)部國際經(jīng)貿關(guān)系司負責人就其中經(jīng)貿內容回答記者提問(wèn)。

　　問(wèn)題1：APEC綱領(lǐng)性合作文件“茂物目標”今年到期，請問(wèn)“茂物目標”取得了哪些成果？中國為“茂物目標”的實(shí)施作了哪些貢獻？

　　答：在“茂物目標”實(shí)施的26年中，APEC經(jīng)濟體通過(guò)采取單獨或集體措施，推動(dòng)區域貿易投資自由化便利化進(jìn)程，取得了令人矚目的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果。

　　一是區域主要經(jīng)貿指標保持快速增長(cháng)。APEC地區年均GDP增速3.9%，高于同期世界增長(cháng)水平；貿易額增長(cháng)5倍，年均增速6.7%；雙向投資增長(cháng)12倍，年均增速超過(guò)10%。

　　二是區域貿易投資自由化便利化水平得到大幅提升。區域平均關(guān)稅水平從13.9%下降到5.2%，近一半商品實(shí)現了零關(guān)稅；大多數經(jīng)濟體參加的自由貿易協(xié)定中都包含服務(wù)開(kāi)放內容；APEC經(jīng)濟體還均加入了WTO《貿易便利化協(xié)定》。

　　三是區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程不斷加快。區域經(jīng)濟體參與的自由貿易協(xié)定數量增長(cháng)近8倍，剛剛簽署的《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）和此前已經(jīng)生效的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）成員主要是APEC經(jīng)濟體。同時(shí)，APEC還提出打造更高一體化水平的亞太自貿區。

　　此外，“茂物目標”還在減少貧困、提高區域人民受教育程度、促進(jìn)區域節能減排方面發(fā)揮了重要作用。

　　多年來(lái)，中國采取務(wù)實(shí)舉措，積極落實(shí)“茂物目標”。中國的平均關(guān)稅水平由23.6%下降到7.5%，自貿協(xié)定數量從無(wú)到有，直至目前達到19個(gè)，外資準入門(mén)檻不斷降低。中國還通過(guò)舉辦進(jìn)口博覽會(huì )等多種貿易促進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現進(jìn)口額增長(cháng)近18倍，真正使中國市場(chǎng)成為亞太區域和全球共享的市場(chǎng)，為“茂物目標”實(shí)施作出了重要貢獻。

　　問(wèn)題2：本次APEC領(lǐng)導人非正式會(huì )議通過(guò)了指導APEC未來(lái)20年合作的《2040年APEC布特拉加亞愿景》，請介紹一下有哪些值得關(guān)注的內容？以及其重要意義？

　　答：正如你所說(shuō)，本次領(lǐng)導人非正式會(huì )議通過(guò)了《2040年APEC布特拉加亞愿景》，其宗旨是到2040年建成一個(gè)開(kāi)放、活力、強勁、和平的亞太共同體，實(shí)現亞太人民和子孫后代的共同繁榮。新的愿景主要內容包括：

　　在貿易投資方面，APEC將繼續構建自由、開(kāi)放、公平、非歧視、透明和可預測的貿易和投資環(huán)境；支持多邊貿易體制，推進(jìn)國際貿易往來(lái)的穩定性和可預見(jiàn)性；繼續推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，包括推動(dòng)亞太自貿區進(jìn)程，促成高標準和全面的區域安排。

　　在數字經(jīng)濟和數字貿易方面，APEC將通過(guò)數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，使亞太人民和工商界更好參與全球經(jīng)濟；促進(jìn)創(chuàng )新增長(cháng)，推動(dòng)數字貿易發(fā)展。

　　在包容性經(jīng)濟發(fā)展方面，APEC將致力于為中小企業(yè)、婦女帶來(lái)更多參與經(jīng)濟發(fā)展和從中獲益的機會(huì )，讓經(jīng)濟發(fā)展更加可持續、具有韌性。

　　在當前新冠肺炎疫情全球蔓延和世界經(jīng)濟下行壓力增大的不利形勢下，《2040年APEC布特拉加亞愿景》展現出推動(dòng)經(jīng)濟全球化、一體化和區域開(kāi)放、包容發(fā)展的積極姿態(tài)，將為亞太經(jīng)濟增長(cháng)提供新動(dòng)能，也為亞太乃至全球經(jīng)濟注入了強心劑。

　　新愿景延續了“茂物目標”推進(jìn)區域貿易投資自由化便利化的精神，維護了APEC支持多邊貿易體制的傳統價(jià)值，信守了亞太經(jīng)濟體保持開(kāi)放的區域經(jīng)濟、推進(jìn)經(jīng)濟一體化的長(cháng)期承諾。

　　新愿景抓住了第四次工業(yè)革命趨勢和數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時(shí)代特征，將為亞太未來(lái)20年推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)革命、促進(jìn)創(chuàng )新增長(cháng)帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力。

　　新愿景還關(guān)注區域平衡、可持續和包容增長(cháng)，強調推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展要“以人民為中心”，使成果惠及各個(gè)群體，并以區域經(jīng)濟增長(cháng)支持全球合作。

　　問(wèn)題3：中國將如何落實(shí)《2040年APEC布特拉加亞愿景》經(jīng)貿領(lǐng)域工作？

　　答：一是中國將繼續支持多邊貿易體制。推動(dòng)構建自由、開(kāi)放、公平、非歧視、透明和可預測的亞太貿易和投資環(huán)境，離不開(kāi)多邊貿易體制和規則。在當前多邊貿易體制陷入嚴重困難的情況下，中國正在以實(shí)際行動(dòng)支持以WTO為核心的多邊貿易體制，包括推動(dòng)盡快任命WTO新任總干事，解決上訴機構危機。中國還將與APEC經(jīng)濟體一道以能力建設、信息交流等務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)WTO各領(lǐng)域的談判進(jìn)程。

　　二是中國將繼續推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化。習近平主席在第三屆進(jìn)博會(huì )開(kāi)幕式主旨演講中強調，中國將堅定不移擴大開(kāi)放，更有效實(shí)現內外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享。這展現了中國推進(jìn)經(jīng)濟全球化和區域一體化的堅定決心。盡管當前經(jīng)濟全球化受阻，新冠肺炎疫情又增加了新的變量，但亞太地區經(jīng)濟一體化進(jìn)程的積極勢頭仍在延續。RCEP已正式簽署，CPTPP已經(jīng)生效，為深入推進(jìn)亞太區域經(jīng)濟一體化提供了更清晰的路徑。我們將與APEC各方加緊推動(dòng)亞太自貿區進(jìn)程，力爭在新愿景期間，建成全面、高水平、惠及區域人民和商界的亞太自貿區。

　　三是中國將在A(yíng)PEC繼續倡導包容性貿易投資措施。習近平主席在剛剛結束的APEC第27次領(lǐng)導人非正式會(huì )議中指出，要促進(jìn)包容和可持續增長(cháng)。新愿景提出的推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)注區域平衡、可持續和包容增長(cháng)等目標，與我創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念高度契合。中國將與APEC經(jīng)濟體一道，共同推動(dòng)區域經(jīng)濟實(shí)現“以人民為中心”發(fā)展，使區域經(jīng)貿合作成果真正轉化為人民生活水平的提升，并助力全球經(jīng)濟增長(cháng)，為構建亞太命運共同體、人類(lèi)命運共同體作出貢獻。