1月13日，《亞太貿易協(xié)定》第四屆部長(cháng)級理事會(huì )在泰國曼谷舉行。在此次會(huì )議上，《協(xié)定》6個(gè)成員國代表共同簽署了第四輪關(guān)稅減讓談判成果文件《亞太貿易協(xié)定第二修正案》，發(fā)布了《部長(cháng)宣言》，決定成立《協(xié)定》工商協(xié)會(huì )，宣布啟動(dòng)《協(xié)定》項下貿易便利化、投資和服務(wù)貿易領(lǐng)域實(shí)質(zhì)性談判，并力爭于年內啟動(dòng)第五輪關(guān)稅減讓談判。

　　中國與東亞和南亞的合作將進(jìn)一步加強，亞洲命運共同體建設再聚能量。1月13日，從在泰國曼谷舉行的《亞太貿易協(xié)定》第四屆部長(cháng)級理事會(huì )上傳出消息，第四輪關(guān)稅減讓談判成果文件《亞太貿易協(xié)定第二修正案》簽署，并將于2017年7月1日正式實(shí)施，一般關(guān)稅減讓平均幅度達33%。此外，會(huì )議還達成了多項成果。

　　研究人士認為，《協(xié)定》針對貨物貿易領(lǐng)域關(guān)稅減讓等舉措，循序漸進(jìn)，推動(dòng)投資和服務(wù)貿易等新議題談判，并引導欠發(fā)達國家逐步參與到區域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化的進(jìn)程中來(lái)，對加速《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判和推動(dòng)“一帶一路”建設具有重要意義。

　　減稅，十年再出發(fā)

　　繼2006年9月1日《協(xié)定》第三輪關(guān)稅減讓達成之后，第四輪關(guān)稅減讓將于2017年7月1日正式實(shí)施。第五輪關(guān)稅減讓談判力爭在年內啟動(dòng)。屆時(shí)，《協(xié)定》成員國之間的企業(yè)在經(jīng)貿合作中將享受力度更大的關(guān)稅優(yōu)惠�！瓣P(guān)稅減讓對中國和其他成員國都是利好�！鄙虅�(wù)部研究院區域經(jīng)濟合作中心主任張建平在接受?chē)�際商報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，《協(xié)定》作為優(yōu)惠貿易安排，更契合欠發(fā)達國家的需要，能提高其參與全球化的積極性，為自貿區協(xié)定談判和投資協(xié)定談判奠定基礎。

　　據了解，《協(xié)定》前身為簽訂于1975年的《曼谷協(xié)定》。中國1994年申請并于2001年正式加入《協(xié)定》。目前，該協(xié)定成員橫跨東亞和南亞這兩大世界經(jīng)濟增長(cháng)極，包括中國、印度、韓國、斯里蘭卡、孟加拉國、老撾和正在履行國內審批程序的蒙古國，是擁有28億人口的龐大市場(chǎng)，是亞太地區具有獨特優(yōu)勢的區域優(yōu)惠貿易安排。

　　分析人士認為，關(guān)稅減讓是《協(xié)定》的一大特色，成員國之間的減稅行動(dòng)好戲連臺，從第三輪成果關(guān)稅減讓看，2017年7月1日后，企業(yè)受益將更大。

　　數據顯示，2001年~2015年，中國與《協(xié)定》其他成員雙邊貿易額從410億美元擴大至3696億美元，增長(cháng)近9倍。其中，出口從159億美元擴大至1793億美元，增長(cháng)約11倍；進(jìn)口從251億美元擴大至1903億美元，增長(cháng)約8倍。

　　第四輪關(guān)稅減讓談判2007年10月啟動(dòng)，2016年8月正式結束，并最終在此次會(huì )議上簽署了成果文件。據商務(wù)部國際司負責人介紹，在第四輪關(guān)稅減讓中，面向全體成員的一般關(guān)稅減讓降稅數目比第三輪談判增長(cháng)2.5倍，平均降稅稅目比例超過(guò)28%，平均降稅幅度為33%。面向不發(fā)達國家如孟加拉國、老撾和斯里蘭卡等的特殊減讓具有相當大的降稅幅度。此外，為進(jìn)一步提升《協(xié)定》關(guān)稅減讓承諾的實(shí)施效果，各成員國還對原產(chǎn)地規則進(jìn)行了優(yōu)化。

　　《亞太貿易協(xié)定》迎來(lái)升級版

　　除《亞太貿易協(xié)定第二修正案》簽署外，《亞太貿易協(xié)定》第四屆部長(cháng)級理事會(huì )還發(fā)布了《部長(cháng)宣言》，宣布啟動(dòng)《協(xié)定》項下貿易便利化、投資和服務(wù)貿易領(lǐng)域實(shí)質(zhì)性談判，力爭在年內啟動(dòng)第五輪關(guān)稅減讓談判；決定成立《協(xié)定》工商協(xié)會(huì )，進(jìn)一步提高區內貿易投資自由化和便利化水平。

　　張建平表示，從成果來(lái)看，《協(xié)定》正在突破原來(lái)的貨物貿易領(lǐng)域，引入投資、服務(wù)貿易等新議題，意味著(zhù)將迎來(lái)升級版�！啊秴f(xié)定》的升級對加速RCEP談判和‘一帶一路’建設具有重要的推動(dòng)意義�！睆埥ㄆ秸J為，優(yōu)惠貿易安排是非常好的探索，對全面推動(dòng)中國與東亞、南亞的合作起到了很好的示范作用。此外，面向不同發(fā)達程度的經(jīng)濟體，中國已經(jīng)形成了多層次的自貿區建設格局。

　　據記者統計，在《協(xié)定》六大正式成員國中，有中國、韓國、老撾等RCEP談判方，也有印度這樣推進(jìn)RCEP積極性不高的國家，《協(xié)定》的達成能夠一步步引導其參與到亞太區域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化進(jìn)程中。此外，《協(xié)定》的成員均屬于“一帶一路”建設的重點(diǎn)國家。

　　值得一提的是，此次會(huì )議還成立了《協(xié)定》工商協(xié)會(huì )，意味著(zhù)六國經(jīng)貿合作有了常態(tài)化的組織保障，可以更好地利用《協(xié)定》下的優(yōu)惠政策，提升《協(xié)定》實(shí)施效果，促進(jìn)人員交往，推動(dòng)各方經(jīng)貿合作邁上新臺階。