自十年前生效以來(lái)，中瑞自由貿易協(xié)定（FTA）已經(jīng)成為瑞士出口商在歐洲以外地區最為常用的FTA，其核心是產(chǎn)品關(guān)稅減讓。

　　16日，由對外經(jīng)貿大學(xué)中瑞經(jīng)貿研究中心等機構共同撰寫(xiě)的《中國-瑞士自由貿易協(xié)定——2023年學(xué)術(shù)評估報告（十周年版）》（下稱(chēng)“報告”）在瑞士駐華大使館舉行的專(zhuān)家研討會(huì )上發(fā)布，該報告顯示，一些關(guān)稅在中瑞FTA生效第一天就被取消了，大多數關(guān)稅在五年或十年內逐步削減，這意味著(zhù)中瑞之間已經(jīng)接近實(shí)現自由貿易。

　　報告顯示，越來(lái)越多的瑞士出口商使用中瑞FTA。過(guò)去五年中，中瑞FTA的整體利用率從58%增加到71%。瑞士企業(yè)在2022年共節省2.2億美元，遠高于2018年的7000萬(wàn)美元。

　　據新華社1月15日報道，中瑞雙方宣布完成中瑞FTA升級聯(lián)合可行性研究，一致同意支持盡快啟動(dòng)正式升級談判，今年年內舉行新一輪中瑞外長(cháng)級戰略對話(huà)、金融工作組會(huì )議、能源工作組會(huì )議、教育政策對話(huà)、安理會(huì )事務(wù)磋商，以明年兩國建交75周年為契機加強人文交流。

　　該報告主要作者之一、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國世界貿易組織（WTO）研究院院長(cháng)、教授屠新泉對第一財經(jīng)記者表示，“一致同意支持盡快啟動(dòng)正式升級談判”的原因在于，該FTA在十年前簽訂生效，目前貿易發(fā)生了新變化，譬如出現了在數字經(jīng)濟等方面的新發(fā)展，同時(shí)中國企業(yè)也可以考慮去瑞士投資，而展望中瑞FTA升級談判的未來(lái)，還是要堅持高標準的原則。

　　中瑞FTA整體利用率增加

　　通常，在自貿協(xié)定中，“利用率”是其影響的體現。

　　過(guò)去五年中，中瑞FTA的整體利用率增加了13%。報告稱(chēng)，通過(guò)使用該FTA，瑞士企業(yè)2022年共節省2.2億美元，剩余的節約潛力取決于許多因素（譬如未來(lái)幾年雙邊貿易的增長(cháng)），但估計未來(lái)的潛力可能高達2億美元。

　　不過(guò)該研究報告也發(fā)現，對于中國出口商而言，中瑞FTA利用率在過(guò)去五年略有下降，總體利用率從42.2%下降到39.3%，報告認為，中國出口商對中瑞FTA利用率低的一個(gè)原因是，電腦、智能手機和其他IT產(chǎn)品等關(guān)鍵物品已經(jīng)免關(guān)稅。

　　與此同時(shí)，隨著(zhù)貿易量的大幅增加，中瑞FTA的關(guān)稅節約有所增加，從1.478億瑞士法郎增加到2.129億瑞士法郎。

　　報告更詳細地考察瑞士對中國出口的明細數據發(fā)現，總額在40億美元左右的產(chǎn)品已經(jīng)享受零關(guān)稅，份額占對華出口總額25.1%，其中包括藥品、醫療設備或IT產(chǎn)品。

　　報告研究顯示，機械和儀器等其他行業(yè)為中瑞FTA利用率提高了10%以上作出了貢獻，同時(shí)大量的瑞士對華手表出口具有93%的極高利用率（高于2018年的91%）。

　　有趣的是，貿易額相對較低的瑞士出口產(chǎn)品也從中瑞FTA中受益匪淺，例如咖啡、乳制品、糖果、金屬制品、汽車(chē)零部件和某些紡織品。由于貿易量的增加，可以初步推斷，瑞士的出口商和進(jìn)口瑞士商品的中國進(jìn)口商每年將支付近2億美元的關(guān)稅，比五年前增加約1億美元。

　　報告并表示，過(guò)去十年中，許多中國和瑞士企業(yè)抓住自貿協(xié)定帶來(lái)的新機遇，不斷擴大兩國通過(guò)穩固經(jīng)濟合作所帶來(lái)的貿易和投資規模。

　　爭取盡早啟動(dòng)中瑞自貿協(xié)定升級談判

　　2024年是中瑞FTA生效十周年。根據瑞方提供的資料，因開(kāi)放的經(jīng)濟和對自由貿易的承諾，瑞士是中國具有吸引力的貿易伙伴。2010年以來(lái)，中國一直是瑞士在亞洲最大的貿易伙伴，也是僅次于歐盟和美國的全球第三大貿易伙伴。

　　今年初，中瑞雙方宣布完成中瑞FTA升級聯(lián)合可行性研究，一致同意支持盡快啟動(dòng)正式升級談判。

　　在近期商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|表示：“中瑞雙方將在進(jìn)一步溝通的基礎上，分別履行各自國內程序，爭取盡早啟動(dòng)自貿協(xié)定升級談判。雙方將就貨物貿易、服務(wù)貿易、投資、規則等各領(lǐng)域深入探討，著(zhù)力打造高水平升級協(xié)定，使兩國企業(yè)和人民更多受益�！�

　　據海關(guān)總署數據，2023年，中瑞進(jìn)出口貿易總額為4169.3億元人民幣，同比增長(cháng)9%。其中，中國向瑞士出口最多的是機電產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。中國自瑞士進(jìn)口最多的是“珠寶、貴金屬及制品；仿首飾；硬幣”和“光學(xué)、醫療等儀器；鐘表；樂(lè )器”等。

　　屠新泉認為，通過(guò)自貿協(xié)定，中國許多產(chǎn)業(yè)都獲得了很強的國際競爭力，擴大開(kāi)放可以引進(jìn)更高水平的競爭，中國企業(yè)則通過(guò)這種競爭來(lái)提升自己，同時(shí)，這也擴大了中企進(jìn)入國外市場(chǎng)的機會(huì )，無(wú)論從貿易的角度還是從投資的角度而言都是如此。

　　他解釋道，對于中國企業(yè)而言，要進(jìn)入國際市場(chǎng)需要一個(gè)更好的新環(huán)境，通過(guò)FTA談判可以實(shí)現這一點(diǎn)。同時(shí)，中國也可以通過(guò)FTA談判來(lái)參照更高水平國際規則推動(dòng)國內相關(guān)改革，不斷提升自身效率，“從以上角度而言，非常期待中瑞之間的FTA升級談判”。

　　他并補充道，2023年，我國在自貿協(xié)定談判和簽署方面創(chuàng )造新的歷史紀錄，新簽協(xié)定達到4個(gè)。截至目前，已經(jīng)與29個(gè)國家和地區簽署了22個(gè)自貿協(xié)定，占中國對外貿易總額的三分之一左右。