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  10月12日,第十屆中日韓合作對話(huà)在韓國首爾召開(kāi)。此次中日韓合作對話(huà)以“引領(lǐng)中日韓合作走向可持續繁榮的未來(lái)”為主題,三國學(xué)者圍繞中日韓合作的未來(lái)和中日韓合作對話(huà)的使命、為下一代打造可持續的中日韓合作模式、RCEP實(shí)施和中日韓合作評估、實(shí)現碳中和和中日韓合作等共同關(guān)注的議題開(kāi)展交流對話(huà)。

  中國駐韓國大使邢海明,日本駐韓國大使館公使、政治部主任山本蒙多發(fā)表賀詞,韓國外交部半島和平交涉本部長(cháng)金健、中日韓合作秘書(shū)處秘書(shū)長(cháng)李熙燮發(fā)表主旨演講,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林、韓國東亞財團主席金星煥、日本國際經(jīng)濟交流財團主席豐田正和發(fā)表演講,中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、山東大學(xué)講席教授張蘊嶺,韓國中央大學(xué)特聘教授安忠榮等中日韓學(xué)者70余人參加會(huì )議。

  邢海明大使在致辭中指出,在當前復雜變化的國際形勢下,中日韓三國應加強互信互惠,攜手維護地區和平穩定,打造經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力;加強互聯(lián)互通,攜手推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化,應對共同挑戰;加強互鑒互通,攜手培育社會(huì )民意基礎,推動(dòng)人文交流溝通。山本蒙多公使指出,中日韓三國合作多著(zhù)有可能性和前景,具有深遠意義。金健部長(cháng)指出,中日韓三國合作不是選擇,而是必須。三國正面臨共同挑戰,必須進(jìn)一步加強三國合作。

  在“中日韓合作的未來(lái)和中日韓合作對話(huà)的使命”環(huán)節,李熙燮秘書(shū)長(cháng)指出,中日韓三國加強對話(huà),要將領(lǐng)導人會(huì )議等政府協(xié)商機制定期化,減少合作的不確定性因素;要進(jìn)一步充實(shí)合作內容,使民眾在日常生活當中享受到好處;要建構智庫、媒體網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)多種途徑增進(jìn)三國相互理解和合作共識。

  金星煥主席指出,中日韓三國合作潛力巨大,受多種因素影響沒(méi)有完全活躍起來(lái)。當務(wù)之急是進(jìn)一步提升三國相互好感度和相互認知度。在這方面,中日韓合作對話(huà)機制可以發(fā)揮更大作用。除了通商、貿易、環(huán)境、老齡化等議題外,還可以在其他共同挑戰上開(kāi)展交流對話(huà),包括青年議題等。

  遲福林院長(cháng)提出,第一,中日韓三國要優(yōu)勢互補,謀求共贏(yíng)。中日韓合作則贏(yíng),且合作潛力巨大。尤其是,中國是日韓最大市場(chǎng)。過(guò)去是,今后也是。第二,中日韓三國要合力共建,共享發(fā)展。中日韓要共建RCEP全球最大自由貿易區,要在RCEP高水平開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮重要的推動(dòng)作用,要以服務(wù)貿易為重點(diǎn)深化RCEP框架下的中日韓經(jīng)貿合作。第三,中日韓三國要開(kāi)放市場(chǎng),深化合作。要堅定推進(jìn)以市場(chǎng)和規則為基礎的自由貿易進(jìn)程,要提升RCEP下三國市場(chǎng)開(kāi)放承諾,要以擴大市場(chǎng)開(kāi)放為目標倒逼國內制度性變革。

  豐田正和主席指出,過(guò)去10年,中日韓通過(guò)對共同問(wèn)題的合作實(shí)現了和平與繁榮。在國際秩序嚴重動(dòng)蕩的背景下,中日韓三國仍需要繼續深化對話(huà),推動(dòng)進(jìn)一步合作與發(fā)展。中日韓在共同應對氣候變化挑戰和促進(jìn)自由貿易進(jìn)程的同時(shí),還可以共同應對少子老齡化挑戰、合作促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、合作打造數字政府。

  在“為下一代打造可持續的中日韓合作模式”環(huán)節討論中,外交學(xué)院亞洲所所長(cháng)郭延軍建議,進(jìn)一步優(yōu)化青年交流的主題、受眾和規模等,讓中日韓青年交流更具有可持續性,更好服務(wù)于三國友好與合作。在三國青年最感興趣的話(huà)題和領(lǐng)域上設計交流項目。要面向不同年齡群體設計不同類(lèi)型的交流項目。此外,可適當擴大優(yōu)質(zhì)項目的規模,讓更多人年輕人有機會(huì )參加交流。九州大學(xué)文化研究系副教授相沢信広指出,要多元化地推進(jìn)中日韓合作,不能僅限于首都大城市,要更加注重地方層面的合作,以青年人為中心,加強與普通民眾直接相關(guān)領(lǐng)域的合作,包括垃圾分類(lèi)、老齡少子化等。峨山政策研究院研究員崔恩美認為,中日韓合作要提升相互信任度,推動(dòng)合作更加制度化、機制化,通過(guò)提升國家形象擴大合作空間。建議多管齊下提升青年的相互信任度,包括加強人文交流,增加青年在其他兩國的個(gè)人體驗;優(yōu)化青年交流相關(guān)政策等。

  安忠榮教授在“中日韓合作對話(huà)十年歷程回顧與未來(lái)展望”特別致辭中指出,中日韓對話(huà)在過(guò)去10年取得了明顯成效,促進(jìn)了共同經(jīng)濟問(wèn)題的溝通與實(shí)際解決。未來(lái)10年,中日韓面臨共同挑戰,包括如何減少地緣政治風(fēng)險,如何有效擴大彼此的增長(cháng)機會(huì ),如何加強供應鏈合作等。中日韓需要求同存異、相互學(xué)習。要用好RCEP,加快RCEP實(shí)施,通過(guò)推動(dòng)RCEP和CPTPP融合推進(jìn)亞太自由貿易區進(jìn)程;盡快成立RCEP秘書(shū)處等治理機構;加強中日韓數字貿易的互聯(lián)互通;為另外兩國的外資企業(yè)提供國民待遇,打造靈活的產(chǎn)業(yè)鏈。

  在“RCEP實(shí)施和中日韓合作評估,進(jìn)一步促進(jìn)三方合作”環(huán)節中,張蘊嶺教授建議,第一,RCEP的制度設置應用于降低政策風(fēng)險和捍衛基于規則的貿易體制;第二,要回顧和評估RCEP的實(shí)施情況;第三,在評估基礎上推動(dòng)RCEP議程升級議程,并考慮擴大RCEP成員國。日本學(xué)習院大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院管理系教授渡邊麻里子認為,中日韓三國需要在一些領(lǐng)域加大合作:一是政策協(xié)調,通過(guò)RCEP框架來(lái)解決三國的貿易爭端;二是可能導致偏離標準協(xié)議的安全問(wèn)題需要充分解釋和得到成員國認可;三是更加關(guān)注數字規則與人工智能治理。中國東北振興研究院副院長(cháng)李凱指出,中日韓在推動(dòng)RCEP實(shí)施進(jìn)程中發(fā)揮重要作用,第一,要增強互信作為三國經(jīng)濟合作的堅實(shí)基礎;第二,要明確底線(xiàn),為經(jīng)濟合作提供穩定的環(huán)境;第三,要引領(lǐng)RCEP朝高質(zhì)量開(kāi)放方向發(fā)展;第四,要引領(lǐng)RCEP在服務(wù)貿易領(lǐng)域發(fā)展;第五,要引領(lǐng)RCEP在國家發(fā)展戰略上相互合作。日本早稻田大學(xué)政治科學(xué)與經(jīng)濟學(xué)院教授深川由起子建議,RCEP的市場(chǎng)準入需要進(jìn)一步開(kāi)放,特別是在食品等輕工等各類(lèi)消費品領(lǐng)域;RCEP升級應盡可能發(fā)揮市場(chǎng)準入與服務(wù)業(yè)自由化、投資、自然人流動(dòng)等其他因素的協(xié)同效應;適應快速的數字革命,需要更加注重數據規則。

  在“實(shí)現碳中和和中日韓合作”環(huán)節中,中改國浩自貿港法律研究中心主任李淳指出,中日韓推動(dòng)碳中和,首先,制度層面上,可以通過(guò)簽訂國際條約的形式確定中日韓碳減排、碳交易的合作關(guān)系;其次,技術(shù)層面上,加強中日韓碳減排相關(guān)科學(xué)技術(shù)交流;第三,具體操作層面上,可以加強碳排放權交易市場(chǎng)的拓展與互通。日本能源經(jīng)濟研究所化石能源與國際合作部高級經(jīng)濟學(xué)家小林佳和指出,作為中、韓、日三方合作的領(lǐng)域,應當制定國際碳核算規則和國際碳捕集與封存業(yè)務(wù)信用體系,而中日韓三國之間在制定跨境CCS運營(yíng)的國際規則方面存在合作空間。韓國碳捕集利用與儲存協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)權益均指出,碳捕集利用與封存等減排技術(shù),需要國際社會(huì )的共同合作和共同研究,各國都有履行減排的義務(wù)、制定相關(guān)規則,中日韓三國可以加強這個(gè)領(lǐng)域的合作。中國(海南)改革發(fā)展研究院副院長(cháng),RCEP研究中心主任匡賢明建議,以深化能源轉型的合作推動(dòng)中日韓碳中和合作進(jìn)程。第一,碳中和合作已成為中日韓三國合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。第二,中日韓能源轉型決定了碳中和的進(jìn)程。第三,抓住中國經(jīng)濟轉型的趨勢開(kāi)展能源轉型合作,是中日韓三國推進(jìn)碳中和合作的關(guān)鍵。為此,一是要抓住中國經(jīng)濟轉型中的巨大市場(chǎng)空間;二是要充分用好RCEP,加快構建東北亞新能源產(chǎn)業(yè)鏈;三是進(jìn)一步優(yōu)化和完善能源轉型的合作機制。日本中部電力公司高級管理執行官/全球事業(yè)部首席執行官佐藤弘樹(shù)認為,亞洲應該制定或選擇自己的能源選項或方案。中日韓應該加強密切對話(huà)和相互理解,共同承擔人類(lèi)在這個(gè)星球上的使命。

  最后,三家主辦方發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)中日韓合作的共同宣言。

  本次中日韓合作對話(huà)由中日韓合作秘書(shū)處支持,韓國東亞財團、中國(海南)改革發(fā)展研究院、日本國際經(jīng)濟交流財團主辦。

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