中日韓全面推進(jìn)RCEP進(jìn)程，不僅對RCEP有重大影響，也將促進(jìn)形成中日韓三國經(jīng)貿合作新格局。

　　首先，中日韓合力推進(jìn)RCEP經(jīng)貿合作，將促其成為全球最具活力、最具增長(cháng)潛力的最大自由貿易區。中日韓三國GDP、貿易額占RCEP的80%以上。推動(dòng)RCEP進(jìn)程，中日韓三國的作用至關(guān)重要。特別是在當前世界經(jīng)濟增長(cháng)面臨的風(fēng)險日益增大、RCEP區域內傳統增長(cháng)引擎和現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰的背景下，若三國排除各種干擾，合力推進(jìn)RCEP進(jìn)程，并且率先全面落實(shí)開(kāi)放承諾和規則，將為RCEP區域經(jīng)濟增長(cháng)注入重要動(dòng)力。

　　RCEP經(jīng)濟增長(cháng)潛力的釋放直接依賴(lài)于統一大市場(chǎng)建設。目前，推進(jìn)RCEP區域經(jīng)濟一體化的短板在中日韓。例如，RCEP簽署前，中日韓分別與東盟簽署了“10+1”自貿協(xié)定，經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展，其“零關(guān)稅”商品比例均已達到90%以上；但中國自日本進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品比例僅8%，日本自韓國進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品比例僅為19%。相對滯后的經(jīng)貿自由化便利化安排，使得中日韓間的貿易投資潛力遠未釋放。三國間進(jìn)出口額分別僅占其進(jìn)出口總額的12.9%、23.9%、24.6%。

　　RCEP生效雖然使中日和日韓首次形成相互開(kāi)放市場(chǎng)、降低關(guān)稅的制度安排，但仍需要利用20年以上的時(shí)間實(shí)現90%左右的“零關(guān)稅”商品比例目標。顯然，這個(gè)時(shí)間表不利于RCEP的開(kāi)放進(jìn)程，也不利于三國經(jīng)濟合作需求。建議盡快協(xié)商并大幅提升立即生效“零關(guān)稅”商品覆蓋度，明顯縮短三國關(guān)稅減讓過(guò)渡期，率先實(shí)現“原產(chǎn)地累積”向“完全累積”的過(guò)渡，在推動(dòng)建設RCEP區域一體化大市場(chǎng)中釋放中日韓經(jīng)貿合作潛力。

　　其次，中日韓三國堅定實(shí)行開(kāi)放共享包容原則，將促進(jìn)RCEP高水平開(kāi)放進(jìn)程，使其成為全球最具競爭力的自由貿易區。RCEP的重要作用在于建設了統一規則下的東亞開(kāi)放市場(chǎng)，最終形成一個(gè)全球最多元的以共同發(fā)展為導向的自由經(jīng)濟區。若三國秉持開(kāi)放原則，在推進(jìn)自由貿易合作進(jìn)程的同時(shí)，促進(jìn)RCEP服務(wù)貿易、電子商務(wù)、競爭政策等領(lǐng)域的規則標準逐步對標CPTPP，有利于實(shí)現RCEP的規模優(yōu)勢與CPTPP標準優(yōu)勢的疊加放大。有研究估計，RCEP可促進(jìn)成員國經(jīng)濟增長(cháng)2%，CPTPP可促進(jìn)增長(cháng)1%左右，兩者融合將促進(jìn)成員國GDP增長(cháng)3.4%。

　　三國有條件也有責任帶動(dòng)提升RCEP區域在全球價(jià)值鏈中的分工地位。2020年，中日韓制造業(yè)增加值占RCEP的88%，占世界的39%。若能排除域外干擾，按著(zhù)RCEP協(xié)定提出的“優(yōu)先考慮經(jīng)濟技術(shù)合作倡議”等內容，率先制定實(shí)施RCEP框架下的、以專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)的中日韓能力建設清單和裝備制造、制造業(yè)數字化轉型等領(lǐng)域的經(jīng)濟技術(shù)合作清單，并以開(kāi)放包容共享為導向，吸引東盟相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步融入中日韓產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，將帶動(dòng)RCEP制造業(yè)整體競爭力的提升。

　　再次，中日韓在RCEP框架下，爭取自貿區談判的突破，將對RCEP高水平開(kāi)放進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。RCEP不僅是中日、日韓間的第一個(gè)自貿協(xié)定，且在關(guān)稅減讓、市場(chǎng)準入、區域供應鏈調整等方面為中日韓自貿區談判的突破提供了重要基礎。在中日韓三國的經(jīng)濟互補性強、市場(chǎng)依賴(lài)程度高的背景下，需要三國排除干擾，合力推進(jìn)RCEP進(jìn)程與中日韓自貿區談判，推進(jìn)中、韓盡快加入CPTPP。

　　當前，東北亞具有以經(jīng)貿合作促進(jìn)安全與發(fā)展的現實(shí)需求。中日韓三國GDP與貿易額均占東北亞區域的90%以上。如果中日韓自貿區談判能夠盡快取得突破，將有效提升東北亞區域經(jīng)濟一體化水平，并使得RCEP相關(guān)理念與多邊合作效應向東北亞其他國家延伸，這將為穩定東北亞安全形勢、促進(jìn)東北亞合作發(fā)展產(chǎn)生重大影響。