區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）日前簽署，催生了一個(gè)在世界人口和GDP中占比均達三成左右的世界最大自貿市場(chǎng)。在RCEP框架下，作為主要成員國的中日韓實(shí)際已經(jīng)擁有了高水平的通商設計，這也帶來(lái)了中日韓自貿區是否還有推動(dòng)意義，以及中日韓FTA未來(lái)是否會(huì )淪為大型區域通商走勢的雞肋等擔憂(yōu)。特別是隨著(zhù)中方明確表示有意加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），一些人對中日韓在更高和更好平臺上深化合作的想象空間又被進(jìn)一步壓縮。

　　其實(shí)，隨著(zhù)RCEP塵埃落定和進(jìn)一步走深走實(shí)，CPTPP主導國日本釋放擴容信號，WTO改革也有望加速等等，后疫情下區域化和多邊主義前景看好，修補全球化創(chuàng )傷的好消息不斷。這種情況下，中日韓FTA不僅不應后退，相反還應百尺竿頭更進(jìn)一步。三大理由決定中日韓FTA談判必須繼續前進(jìn)。

　　一是東北亞區域穩定與和平發(fā)展需要中日韓FTA的保駕護航�？v觀(guān)歷史，東北亞區域曾被稱(chēng)為冷戰火藥桶、鐵幕策源地之一，也是非傳統安全問(wèn)題的多發(fā)地。正是經(jīng)貿發(fā)展最早打破了這些不和諧因素。橫看東北亞各國，它們處于不同發(fā)展階段、擁有不同社會(huì )制度，但優(yōu)勢和潛力具有互補性，具有從雙邊向多邊、打造高水平經(jīng)濟圈的歷史需求與現實(shí)基礎。

　　近年來(lái)，由于中日韓合作的帶動(dòng)，東北亞區域成為全球最具規模、活力和潛力的區域，但令人遺憾的是，缺乏一個(gè)多邊的制度或機制性安排，限制了該區域潛力的充分發(fā)揮。中日韓FTA不僅可以有效填補東北亞區域合作制度和機制的欠缺，也將為區域內各國處理好歷史恩怨與現實(shí)矛盾提供新的解決方案，這就等于為該區域的穩定與和平、合作與發(fā)展插上了保駕護航的新翅膀。

　　二是中日韓FTA將成為助力RCEP走深走實(shí)的蓄水池。RCEP順利落地，與中日韓作為主要成員國的積極參與分不開(kāi)。這個(gè)過(guò)程不僅使三國成為推動(dòng)RCEP實(shí)現預定目標的重要保證，也使持續多年的中日韓FTA談判擁有了與RCEP無(wú)縫對接的可能，并從中實(shí)現機制借鑒、市場(chǎng)分享和成果共享等。除了可以在通商機制整合上借鑒RCEP經(jīng)驗，中日韓FTA還將使RCEP的多邊合作外溢效應向東北亞區域延伸，最終形成中日韓FTA設計優(yōu)勢與RCEP實(shí)踐優(yōu)勢的相得益彰，在理念與實(shí)踐上相映成輝。

　　三是中日韓FTA將成為全球高水平開(kāi)放與高質(zhì)量合作的新示范。近來(lái)，圍繞深化區域和多邊合作，不僅東亞地區出現積極變化，中日韓之間也出現諸多“潤物細無(wú)聲”的向好轉變。在中日關(guān)系總體穩定、中韓在疫情下加快摸索新型合作的同時(shí)，日韓從管產(chǎn)學(xué)多角度探索改善關(guān)系的跡象明顯，中國國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅訪(fǎng)問(wèn)日韓，第九屆中日韓領(lǐng)導人會(huì )議有望下月在韓國舉行等利好，都提高了外界對三國打造又一高水平多邊合作機制的期待。

　　RCEP的簽署可喜可賀，也值得人們對它進(jìn)一步發(fā)揮作用抱有更多期待。但同時(shí)，區域化和多邊化格局也是姹紫嫣紅的百花園，既需要有高水平的多邊機制引領(lǐng)、較高水平的實(shí)踐印證以及符合大多數國家的互補跟進(jìn)，也需要有多元化、多邊化機制設計的更多試驗。中日韓FTA有望成為“小多邊”的風(fēng)向標、高水平的晴雨表乃至區域化的壓艙石，也是RCEP實(shí)踐的新試驗田。從促進(jìn)東北亞與東南亞的區域對接，從推動(dòng)印太區域與西北太平洋的多元合作，甚至從未來(lái)在亞洲形成統一大市場(chǎng)的高度，中日韓FTA機制都是亟待推進(jìn)和落實(shí)的。這一點(diǎn)從近來(lái)中日韓三國官產(chǎn)學(xué)研各界釋放的諸多愿望得到了進(jìn)一步驗證。（作者是黑龍江省社會(huì )科學(xué)院東北亞研究所所長(cháng)、研究員，黑龍江省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心特聘研究員）