在日前召開(kāi)的第八次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議上，中日韓領(lǐng)導人達成共識，三方要共同努力，爭取區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）早日簽署，推進(jìn)中日韓自貿區談判。

    剛剛閉幕的2019年全國商務(wù)工作會(huì )議也傳來(lái)好消息。據商務(wù)部相關(guān)人士介紹，各方目前正在緊鑼密鼓地推進(jìn)RCEP剩余的談判，雙邊的市場(chǎng)準入談判正在抓緊進(jìn)行，將在2020年6月前完成法律審核，有望在2020年11月正式簽署。

    隨著(zhù)RCEP談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中日韓自貿區談判已經(jīng)具備提速基礎，外界普遍預期該談判今年有可能取得新進(jìn)展。

    RCEP協(xié)定向年內簽署發(fā)起沖刺

    中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員沈銘輝在接受?chē)�際商報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，在當前復雜嚴峻的全球經(jīng)濟形勢下，作為多邊貿易體制的推動(dòng)者和受益者，中日韓三國均致力于維護自由貿易體制，推動(dòng)更加開(kāi)放和自由的區域貿易一體化進(jìn)程。

    在日前召開(kāi)的2019年全國商務(wù)工作會(huì )議媒體吹風(fēng)會(huì )上，商務(wù)部國際司司長(cháng)張少剛介紹，當前RCEP的余下磋商工作正在按照領(lǐng)導人的要求有條不紊地進(jìn)行。如果把握時(shí)間和進(jìn)度，協(xié)定有望在2020年6月完成法律審核，在2020年11月正式簽署。

    張少剛說(shuō)，從當前情況看，大多數成員之間的剩余談判都是技術(shù)性問(wèn)題，即使一些雙邊市場(chǎng)準入談判沒(méi)有達成協(xié)議，只要法律文本審核能在2020年6月前結束，就不會(huì )影響RCEP簽署大局。按照目前進(jìn)度，2020年6月前完成審核工作“沒(méi)有問(wèn)題”。

    他補充說(shuō)道，在雙邊市場(chǎng)準入談判和法律文本審核工作完成的基礎上，各國將履行國內審批程序，預計2020年11月之前這三個(gè)任務(wù)可以完成，并對在領(lǐng)導人會(huì )議上如期簽署該協(xié)定充滿(mǎn)信心。

    但不可否認，RCEP仍面臨著(zhù)一些懸而未決的問(wèn)題，如印度在最后一刻放棄簽約。近期日本外務(wù)省相關(guān)人士表示，“我們認為還是應該讓印度加入，實(shí)現16國（RCEP）是我們的目標，并爭取在2020年簽署協(xié)定”。

    談及印度目前未參與RCEP的問(wèn)題，張少剛表示，我們尊重印度的決定。RCEP的談判大門(mén)永遠向印度打開(kāi)，中方愿意在任何時(shí)間任何地點(diǎn)與印度恢復談判，爭取達成雙方滿(mǎn)意的協(xié)定。

    在沈銘輝看來(lái)，RCEP的達成意味著(zhù)世界上人口最多、成員結構最多元的自貿區形成，這會(huì )進(jìn)一步降低成員國之間的關(guān)稅水平，擴大貨物貿易與服務(wù)貿易規模，而且也有助于中日韓三國進(jìn)一步開(kāi)拓成員國市場(chǎng)，并將推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程邁出一大步。

    中日韓自貿區談判提速

    隨著(zhù)RCEP談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，外界期待的中日韓自貿區談判也有可能取得新進(jìn)展。

    “從全球來(lái)看，當前貿易保護主義、單邊主義勢力抬頭，經(jīng)濟全球化和自由貿易體制受到?jīng)_擊，作為亞洲地區重要經(jīng)濟體，中日韓加快自貿區談判的重要意義比以往更加凸顯�！鄙蜚戄x明確說(shuō)道。

    日韓經(jīng)濟界人士也普遍認為，加快推進(jìn)中日韓自貿協(xié)定談判符合三方共同利益，三方有望通過(guò)關(guān)稅減免、共同制定電商規則等提高經(jīng)濟增長(cháng)率。

    從三國發(fā)展來(lái)看，國際金融危機爆發(fā)后各國經(jīng)濟結構調整加快，特別是中國經(jīng)濟高速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，制造業(yè)領(lǐng)域的國際競爭優(yōu)勢也不斷凸顯�！斑@意味著(zhù)中日韓自貿協(xié)定談判重點(diǎn)也應有所調整�！鄙蜚戄x說(shuō)，三方自貿協(xié)定的重點(diǎn)方向將從貨物貿易向服務(wù)貿易、投資自由化傾斜，如醫療、養老、環(huán)保、金融、知識產(chǎn)權保護等方面，尤其是日本和韓國在上述領(lǐng)域的優(yōu)勢較為突出。

    另一方面，隨著(zhù)中國消費者對高質(zhì)量產(chǎn)品的需求不斷提升，日本、韓國等中高端產(chǎn)品也期待更快進(jìn)入中國市場(chǎng)。這也將是三方下一步談判的重點(diǎn)。

    中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊對國際商報記者說(shuō)，一個(gè)成功的自貿協(xié)定需要建立在彼此互信和保持良好關(guān)系的基礎上�！耙粋�(gè)有利條件是：2019年中日、中韓關(guān)系有明顯改善。中韓自貿區的成功運行為中日韓自貿區奠定了基礎，2019年中日韓領(lǐng)導人會(huì )議也進(jìn)一步推動(dòng)了談判的進(jìn)程�！�