在日前舉行的第七次中日韓領(lǐng)導人會(huì )議上，三國領(lǐng)導人發(fā)表了聯(lián)合宣言，重申將進(jìn)一步加速中日韓自貿區談判，力爭達成全面、高水平、互惠且具有自身價(jià)值的自貿協(xié)定。中日韓自貿區建設進(jìn)展如何？有關(guān)談判加速將給中日韓三國乃至世界經(jīng)濟帶來(lái)什么樣的影響？經(jīng)濟日報記者就此話(huà)題采訪(fǎng)了商務(wù)部研究院亞洲研究所副主任杜國臣。

    記者：中日韓三國領(lǐng)導人重申將進(jìn)一步加速中日韓自貿區談判。目前中日韓自貿區進(jìn)展如何？

    杜國臣：中日韓自貿區談判自2012年11月份啟動(dòng)以來(lái)，迄今已舉行了13輪談判，三方就貨物貿易、服務(wù)貿易、投資、規則等領(lǐng)域深入交換了意見(jiàn)，圍繞電信、金融服務(wù)、自然人移動(dòng)、投資、競爭政策、知識產(chǎn)權、電子商務(wù)等具體談判議題舉行了多次工作組會(huì )議，就服務(wù)貿易管理措施等開(kāi)展了全面政策交流，談判取得了一定進(jìn)展。在整個(gè)談判進(jìn)程中，受各種因素影響，一度處于緩慢推進(jìn)狀態(tài)。

    此次，中日韓三國領(lǐng)導人時(shí)隔兩年半實(shí)現了再次會(huì )晤，發(fā)表了聯(lián)合宣言，重申將進(jìn)一步加速三國自由貿易協(xié)定談判，力爭達成全面、高水平、互惠且具有自身價(jià)值的自由貿易協(xié)定，為今后中日韓自貿區談判確定了方向和目標，宣示了三方堅定推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的決心。隨著(zhù)三國合作進(jìn)程的重新開(kāi)啟，可以預期中日韓自貿區談判將進(jìn)入快速推進(jìn)的軌道。

    記者：中日韓自貿區建設的重點(diǎn)在哪里？難點(diǎn)又有哪些？

    杜國臣：首先，要維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟，共同創(chuàng )造有利于開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境，堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體系，反對保護主義和單邊主義，不打地緣博弈小算盤(pán)，不搞封閉排他小圈子，正如此次三國領(lǐng)導人聯(lián)合宣言所強調的雙邊、區域和諸邊貿易協(xié)定對補充和強化多邊貿易體系的重要性。第二，以機制建設為平臺，加快中日韓自貿協(xié)定談判，確定建設目標、量化指標、實(shí)現路徑和時(shí)間表，充分兼顧各自的發(fā)展實(shí)際、利益關(guān)切和舒適度，擴大三方共識，盡早達成中日韓自貿協(xié)定，促進(jìn)東亞區域經(jīng)濟一體化發(fā)展，也為未來(lái)建設亞太自貿區打下基礎。第三，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，中日韓三國要各自發(fā)揮作為東亞主要經(jīng)濟體的作用，進(jìn)一步加強貿易與投資往來(lái)，進(jìn)一步加大市場(chǎng)準入開(kāi)放力度，共同推動(dòng)建設開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容和平衡的亞洲經(jīng)濟體系，推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟發(fā)展。

    從談判的難點(diǎn)來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)方面。首先，中日韓三國之間的政治互信和政治氛圍是基礎，珍惜和維護中日韓三國關(guān)系發(fā)展的良好勢頭至關(guān)重要。其次，中日韓三方在服務(wù)貿易領(lǐng)域、農產(chǎn)品貿易領(lǐng)域、制造業(yè)領(lǐng)域存在一定的分歧。第三，此次三國領(lǐng)導人確定了力爭達成全面、高水平、互惠且具有自身價(jià)值的自由貿易協(xié)定目標，但是三方對高標準、高水平的認識仍然存在差距，對于各自發(fā)展階段、發(fā)展制度和發(fā)展水平的差異性，而不是盲目追求所謂“新規則”“高標準”，是務(wù)實(shí)推進(jìn)中日韓自貿區建設的重要條件。

    記者：未來(lái)中日韓自貿區建成，對亞洲乃至世界經(jīng)濟將帶來(lái)哪些影響？

    杜國臣：展望當前世界經(jīng)濟發(fā)展版圖，東亞地區已成為世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區之一，去年對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到44%。其中，中日韓三國經(jīng)濟合作不斷深化，發(fā)揮著(zhù)全球經(jīng)濟增長(cháng)極和穩定器的作用。中日韓三國GDP總量逾15萬(wàn)億美元，合計約占東亞經(jīng)濟總量的87.3％。在貿易領(lǐng)域，2017年三國間貿易額達6637.02億美元，年均增長(cháng)8.4％，高于全球貿易總額2.3個(gè)百分點(diǎn)；在投資領(lǐng)域，三國間相互投資已累計增加至2016年的2253.75億美元，日韓兩國分別成為中國的第三和第六大外資來(lái)源地，兩國在華設立企業(yè)總數超過(guò)10萬(wàn)家，日本累計對華投資約1100億美元，韓國累計對華投資超過(guò)700億美元；三國還設定了到2020年實(shí)現三國人員交流總規模3000萬(wàn)人次的目標，文化、旅游等領(lǐng)域的合作不斷加深。

    總體來(lái)看，中日韓自貿區將進(jìn)一步擴大三國經(jīng)濟合作的空間，挖掘三國經(jīng)濟合作的巨大潛力，從而推動(dòng)構建一個(gè)人口超過(guò)15億、經(jīng)濟規模超過(guò)15萬(wàn)億美元的大市場(chǎng)，形成世界經(jīng)濟可持續發(fā)展的新動(dòng)力源。未來(lái)的中日韓自貿區將成為東亞區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程中的一座里程碑，為亞太地區乃至全世界的繁榮作出重要貢獻。