近年來(lái)，寧波市外貿出口企業(yè)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策利用熱情持續不減。據寧波檢驗檢疫局統計，2017年寧波檢驗檢疫局共簽發(fā)中國-巴基斯坦自貿區優(yōu)惠原產(chǎn)地證4224份，簽證貨值達2億美元，同比分別增長(cháng)6.7%和38.3%，以5%的平均關(guān)稅優(yōu)惠計算，甬企憑檢驗檢疫部門(mén)簽發(fā)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證，可獲巴基斯坦海關(guān)關(guān)稅減免約1000萬(wàn)美元，有力推動(dòng)了我市出口企業(yè)開(kāi)拓南亞市場(chǎng)。

    自貿協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證是自貿協(xié)定成員國之間享受關(guān)稅減免優(yōu)惠的憑證，是我國出口產(chǎn)品享受進(jìn)口國優(yōu)惠關(guān)稅的重要證明文件，常被稱(chēng)為關(guān)稅減讓的“經(jīng)濟護照”、開(kāi)拓市場(chǎng)的“敲門(mén)磚”和擴大市場(chǎng)的“金鑰匙”。目前，中國已簽定各類(lèi)自貿協(xié)定及優(yōu)惠貿易安排共16個(gè)，涉及東盟、澳大利亞、韓國、瑞士、智利、新西蘭、秘魯等26個(gè)國家和地區，其中中國-巴基斯坦自貿區始建于2006年，是繼中國－東盟自貿區貨物貿易協(xié)議和中國－智利自貿協(xié)定之后中國對外簽署的第三個(gè)自貿協(xié)定。根據該協(xié)定，中巴兩國分兩個(gè)階段對全部貨物產(chǎn)品實(shí)施降稅。第一階段在協(xié)定生效后5年內，雙方對占各自稅目總數85%的產(chǎn)品按照不同的降稅幅度實(shí)施降稅，其中，36%的產(chǎn)品關(guān)稅將在3年內降至零。中方降稅產(chǎn)品主要包括畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、礦產(chǎn)品、紡織品等，巴方降稅產(chǎn)品主要包括牛羊肉、化工產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等。第二階段從協(xié)定生效第六年開(kāi)始，雙方將在對以往情況進(jìn)行審評的基礎上，對各自產(chǎn)品進(jìn)一步實(shí)施降稅，在照顧雙方各自關(guān)注的基礎上，使各自零關(guān)稅產(chǎn)品占稅號和貿易量的比例均達到90%。中巴自貿協(xié)定簽署十余年來(lái)，雙邊貿易額由2005年的42.6億美元提高到2017年1-11月份的181.2億美元，兩國經(jīng)貿合作水平大幅提升，為中巴傳統友誼和中巴戰略合作伙伴關(guān)系注入新的內涵。

    寧波作為港口外貿大市，外貿依存度一直很高，特別是國家“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái)，寧波作為 “一帶一路”建設排頭兵和倡議樞紐城市，同時(shí)又是典型的工業(yè)型出口城市，工業(yè)產(chǎn)品出口優(yōu)勢顯著(zhù)，在化工、紡織服裝、電器機械方面具有良好的基礎，我市出口巴基斯坦的產(chǎn)品也主要以紡織服裝、電器產(chǎn)品以及機械產(chǎn)品為主，上述“寧波制造”出口巴基斯坦時(shí)，憑借出入境檢驗檢疫部門(mén)簽發(fā)的中國-巴基斯坦自貿區優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，均可以在巴基斯坦海關(guān)享受到進(jìn)口關(guān)稅減免的貿易優(yōu)惠。

    為使寧波市企業(yè)用足用好中巴自貿協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，去年寧波檢驗檢疫部門(mén)以持續推進(jìn)原產(chǎn)地簽證便利化為抓手，深入開(kāi)展“原產(chǎn)地助力優(yōu)進(jìn)優(yōu)出百企幫扶春風(fēng)行動(dòng)”， “一對一”上門(mén)開(kāi)展優(yōu)惠政策宣傳，“面對面”聽(tīng)取出口企業(yè)的困難與建議，有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項幫扶。目前，企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證不僅可免交證書(shū)費和簽證費，還可通過(guò)中國電子檢驗檢疫網(wǎng)上申報系統免費進(jìn)行網(wǎng)上申報，免除了軟件安裝服務(wù)費和平臺使用費，實(shí)現了真正的全過(guò)程“零收費”。同時(shí)，檢驗檢疫部門(mén)還扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革，大力簡(jiǎn)化原產(chǎn)地備案工作流程，特別是從去年8月8日開(kāi)始，原產(chǎn)地證備案實(shí)現100%無(wú)紙化，寧波全市企業(yè)“足不出戶(hù)”即可完成原產(chǎn)地證備案和變更。據初步估算，該政策每年將會(huì )給全市近3000家企業(yè)帶來(lái)直接利好，按照每項業(yè)務(wù)平均節約2小時(shí)的往返和備案時(shí)間、節省人力交通成本50元計，原產(chǎn)地證備案無(wú)紙化一年可為寧波相關(guān)企業(yè)節約6000小時(shí)、減負15萬(wàn)元，從而大幅降低了企業(yè)的制度性交易成本，寧波市外貿出口企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。