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當前位置: 首頁(yè) > 中國-巴基斯坦自由貿易區(含第二階段) > 各方觀(guān)點(diǎn)

  在第四屆中國-南亞博覽會(huì )開(kāi)幕式上,中國副總理汪洋強調,中方要與南亞國家深化海關(guān)、質(zhì)檢、電子商務(wù)、跨境運輸等領(lǐng)域合作,加快自貿區建設,增加自南亞國家的進(jìn)口。巴基斯坦是目前唯一同中國達成自貿協(xié)定的南亞國家。中巴自貿協(xié)定成為中國與南亞其他國家貿易合作的范本。

  中巴自貿協(xié)定第一階段于2006年簽訂,其中關(guān)稅減讓進(jìn)程在2007年全面啟動(dòng)。在自貿協(xié)定達成之后的近十年的時(shí)間里,中巴兩國之間的貿易迅速發(fā)展。巴基斯坦商務(wù)部長(cháng)胡拉姆介紹說(shuō):“中巴兩國的自貿協(xié)定在2006年簽訂。根據中方的統計,目前兩國之間的貿易額約是之前的十倍。中巴兩國都從自貿協(xié)定中獲益!

  在中巴自貿協(xié)定的第一階段,兩國之間的貿易合作涵蓋了大部分的大宗商品。更為重要的是關(guān)稅減免政策十分優(yōu)惠。巴基斯坦駐華使館商務(wù)參贊伊克巴爾女士說(shuō):“中巴自貿協(xié)定的第一階段大約涵蓋了7500多種類(lèi)的商品,其中35%左右的商品享受0到5%的關(guān)稅征收標準,現在很多種類(lèi)的商品已經(jīng)在中巴自貿協(xié)定里了!

  在自貿協(xié)定下,通過(guò)貿易往來(lái),兩國之間實(shí)現了資源優(yōu)勢互補。在中巴兩國的貿易交往中,巴基斯坦在棉紡織等一些領(lǐng)域有著(zhù)獨到的優(yōu)勢。伊克巴爾女士說(shuō),“綜觀(guān)中國對某些特定產(chǎn)品的進(jìn)口情況,巴基斯坦的份額可以占到50%甚至80%。雖然中國從巴基斯坦進(jìn)口商品的種類(lèi)還較少,但是在某些特定的商品上,巴基斯坦成為中國主要的進(jìn)口國!

  然而,在兩國貿易欣欣向榮發(fā)展的背后,我們也看到其中存在的問(wèn)題。相對中國經(jīng)濟,巴基斯坦無(wú)論是發(fā)展水平還是體量都相差甚遠。因此,在自由貿易協(xié)定之下,雖然兩國之間貿易總額增長(cháng)迅速,但是中巴兩國之間的貿易不平衡也逐漸加大。北京大學(xué)南亞研究中心副主任王旭表示,不能忽視自貿協(xié)定帶來(lái)的負面影響。中巴貿易順差達到140億,也就是說(shuō)我們對巴出口實(shí)際上是160億,進(jìn)口只有20億,這就造成了貿易不平衡,“(自貿協(xié)定)帶來(lái)的負面影響,一是貿易不平衡在迅速拉大,二是對于巴基斯坦的一些傳統產(chǎn)業(yè)造成了一定的沖擊和影響,比如說(shuō)我們的大量紡織品、制革業(yè)和制鞋業(yè)(出口),這對巴基斯坦的傳統產(chǎn)業(yè)沖擊是很大的!

  也正是這個(gè)原因,原定在2013年落實(shí)的中巴自貿協(xié)定第二階段目前仍在談判之中。中巴兩國正在積極努力,尋求兩國貿易合作的最優(yōu)方式。伊克巴爾女士強調,我們必須看到中巴自貿協(xié)定的意義重大,它確實(shí)帶來(lái)了兩國貿易突飛猛進(jìn)的發(fā)展,然而我們也必須承認的是,需要給巴基斯坦經(jīng)濟一點(diǎn)成長(cháng)的時(shí)間,“巴基斯坦的觀(guān)點(diǎn)是這樣的,中國的經(jīng)濟發(fā)展程度和體量都遠超巴基斯坦。如果現在執行嚴格平等互惠的原則,把給中國的條件也給巴基斯坦,根據巴基斯坦的經(jīng)濟情況,是承受不了的。巴基斯坦希望在第二階段的互惠原則更多地傾向巴基斯坦,給巴基斯坦一點(diǎn)成長(cháng)的時(shí)間!

  如何應對中巴自貿協(xié)定帶來(lái)的挑戰,伊克巴爾女士給出了自己的答案。她認為,巴基斯坦一方面要豐富出口商品的多樣性,與此同時(shí),要提高商品的附加值,只有這樣,中巴兩國之間的貿易才會(huì )逐漸趨于均衡,“為此,首先巴基斯坦將努力提高自己產(chǎn)品的附加值,不只局限在農產(chǎn)品、棉紡織產(chǎn)品等低附加值產(chǎn)品,由此增加巴基斯坦向中國出口的總額。其次,吸引中國企業(yè)到巴基斯坦投資,將更多的制造業(yè)資源帶到巴基斯坦去。在建設中巴經(jīng)濟走廊的大背景下,巴基斯坦有20多個(gè)經(jīng)濟區正在論證。我們希望在兩國的合作之下,在巴基斯坦建設起越來(lái)越多的制造業(yè),從而推進(jìn)巴基斯坦在兩國貿易中份額的增長(cháng)!

  中方學(xué)者王旭則認為要將中巴自貿區面臨的挑戰轉化成機遇,需要在“一帶一路”的框架之下,結合中巴經(jīng)濟走廊建設,推進(jìn)中巴產(chǎn)業(yè)合作,實(shí)現真正的互聯(lián)互通,從而讓自貿協(xié)定在更大的范圍內發(fā)揮作用,“根據我們的分析或者說(shuō)是研究,中國對外貿易不平衡的核心,尤其是在南亞地區,一個(gè)最大的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結構的不合理,也可以說(shuō)是貿易結構的不平衡。我們能夠進(jìn)口和能夠出口的商品類(lèi)是高附加值的,(與南亞不對接),所以要改變這個(gè)現狀,根本上不只是依靠自貿協(xié)議。那么核心的解決方式通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作,帶來(lái)國際產(chǎn)業(yè)的轉移和對接,將我們的制造業(yè)轉移到印巴這些地區,在當地生產(chǎn)有競爭力的產(chǎn)品,再反過(guò)來(lái)由中國制造變巴基斯坦制造,再返回來(lái)(出口給中國)!

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