專(zhuān)訪(fǎng)巴基斯坦駐華大使馬蘇德·汗

　　翻開(kāi)亞洲地形圖，我們不難發(fā)現，在世界屋脊珠穆朗瑪峰的兩翼，中國和巴基斯坦分別倚靠在東西兩側。同為發(fā)展中國家的友好鄰邦，中國和巴基斯坦于1951年正式確立外交關(guān)系，此后，兩國經(jīng)貿往來(lái)便跨越珠峰，沖破天險，演繹了一段又一段的神奇故事。日前，巴基斯坦駐華大使馬蘇德·汗向記者暢談了中巴經(jīng)貿發(fā)展的過(guò)去、現在和將來(lái)�！吨邪妥再Q協(xié)定》的簽訂，更成為中巴經(jīng)貿友好往來(lái)的點(diǎn)睛之筆。

　　中巴經(jīng)貿合作成就顯著(zhù)

　　馬蘇德·汗告訴記者，中巴經(jīng)貿往來(lái)可謂源遠流長(cháng)，且成就顯著(zhù)。根據巴基斯坦方面的統計數據，1996~2007年這十幾年來(lái)，中巴雙邊貿易額從初始的9.6億美元一躍升至2007年底的68.85億美元，年均增長(cháng)達20%強。根據中國海關(guān)的統計數據，截至2007年底，中國向巴基斯坦的進(jìn)出口額分別達到了1105億美元和5780億美元，成為巴基斯坦全球第二大經(jīng)貿合作伙伴；巴基斯坦也成為中國在南亞地區的第二大貿易伙伴。

　　馬蘇德·汗說(shuō)，所有成就的取得，都離不開(kāi)這些年來(lái)雙方領(lǐng)導人、企業(yè)家以及普通民眾的支持和努力。他告訴記者，繼1956年中巴領(lǐng)導人第一次實(shí)現成功互訪(fǎng)后，中巴雙邊貿易便開(kāi)始良性發(fā)展。1963年，雙方正式簽署了長(cháng)期貿易合作協(xié)議。與此同時(shí)，巴基斯坦給予了中國最惠國待遇。同年，巴基斯坦和中國新疆維吾爾自治區簽訂了省際邊貿協(xié)定。1965年，中巴雙方簽署了經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議。1978年，經(jīng)過(guò)20年艱苦卓絕的奮戰，穿越珠穆朗瑪峰的喀喇昆侖高速公路竣工并正式通行，成為改革開(kāi)放后中巴經(jīng)貿關(guān)系的一座里程碑。隨后，紅其拉甫通道正式向中國開(kāi)放。1989年，隨著(zhù)雙方貿易往來(lái)活動(dòng)的加強，中巴關(guān)于避免重復征稅和偷漏稅行為的協(xié)議正式達成；隨后數年，雙方就國際道路交通運輸問(wèn)題達成一系列協(xié)議；1996年，時(shí)任國家主席江澤民訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦，進(jìn)一步確立了雙方全面合作的伙伴關(guān)系。2003年，雙方簽署了《中巴優(yōu)惠貿易安排》（PTA）；2005年，雙方簽署《中巴自貿協(xié)定早期收獲協(xié)議》（EHP）；2006年，集中在貨物和投資領(lǐng)域的《中巴自貿協(xié)定》（FTA）正式簽署，從而將中巴經(jīng)貿合作推向高潮；2008年10月14日，雙方領(lǐng)導人就修正自貿區協(xié)定有關(guān)內容，再次簽署了《中巴自貿協(xié)定補充議定書(shū)》。

　　過(guò)去50年來(lái)，中巴雙方在國防、基礎設施和電力工程等重大項目上的合作取得了突出成就。在巴基斯坦，此類(lèi)中資項目已經(jīng)多達120項有余。如杰什馬核能項目、重型機械廠(chǎng)、重型電力廠(chǎng)、瓜達爾深海港口項目、塔爾煤礦項目等。

　　目前，至少有30家中國企業(yè)在巴基斯坦進(jìn)行投資，涵蓋了水能、電力、交通、通訊、石油化工、機械制造、能源發(fā)展和基礎設施建設等廣泛領(lǐng)域。除大型國企，來(lái)自中國私營(yíng)部門(mén)的企業(yè)也在巴基斯坦大施拳腳，在FTA的推動(dòng)下，發(fā)揮著(zhù)日益顯著(zhù)的作用。海爾、華為技術(shù)、東方電力、中國海運、中國石油等都為巴基斯坦帶來(lái)了豐厚的投資。

　　FTA造福中巴兩國人民

　　馬蘇德·汗告訴記者，2006年，在中國國家主席胡錦濤訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦期間，雙方于巴首都伊斯蘭堡正式簽訂了《中巴自貿協(xié)定》，減少貨物和投資貿易的壁壘為協(xié)議的主要內容。其中，貨物貿易領(lǐng)域的減稅品種覆蓋了中巴貿易所涉及貨物種類(lèi)的85%。2007年7月，該協(xié)定正式實(shí)施。

　　馬蘇德·汗說(shuō)，FTA協(xié)議的生效為中巴兩國人民帶了前所未有的經(jīng)濟利益。優(yōu)惠的稅收政策為中國進(jìn)口商帶來(lái)了巨大的利益空間。在全球范圍內，中國進(jìn)口商品的數目巨大，而巴基斯坦貨物所占比例甚微。通過(guò)FTA，巴基斯坦相關(guān)貨品獲得了在國際市場(chǎng)上嶄露頭角的機會(huì )。通過(guò)加強與中國的合作，巴基斯坦的貨物貿易水平提高了，國際競爭力空前加強。

　　馬蘇德·汗告訴記者，FTA生效后，對于巴基斯坦而言，來(lái)自中國物美價(jià)廉的機械設備以及其他生產(chǎn)原料，會(huì )大大降低巴基斯坦國內企業(yè)的采購和生產(chǎn)成本，促進(jìn)巴整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)率和競爭力的提高。從而使就業(yè)率也相應提高，如此便形成了良性循環(huán)。此外，集中在制造、貿易和服務(wù)領(lǐng)域的中國投資也非常重要，將幫助巴基斯坦創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，創(chuàng )造更高的GDP水平和更大的出口規模。

　　對于中國而言，巴基斯坦1.6億的人口數量將使其成為中國的巨大目標市場(chǎng)，并創(chuàng )造出眾多商機。通過(guò)FTA，中國獲得了免稅進(jìn)入巴基斯坦市場(chǎng)的機會(huì )，并為開(kāi)拓第三世界市場(chǎng)創(chuàng )造了良好機會(huì )。

　　同時(shí)，馬蘇德·汗還向記者介紹了在FTA框架下，巴基斯坦的比較優(yōu)勢：首先，其勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉，0~18歲人口占人口總量的一半。2004年，小學(xué)教育的普及率已經(jīng)達到82%；其次，土地密集型生產(chǎn)方式接連創(chuàng )收，2003年巴基斯坦人均農業(yè)增值已達695美元；再次，巴基斯坦資源豐富，目前已探得的鐵礦資源儲備達1億多噸，銅礦貯備5000萬(wàn)噸，大理石1600萬(wàn)噸，為發(fā)展工業(yè)和外貿出口創(chuàng )造了良好條件；最后，巴基斯坦的自然環(huán)境非常適合漁業(yè)和農業(yè)發(fā)展。漁業(yè)和電力是雙方展開(kāi)經(jīng)貿合作的重要部門(mén)，紡織、藥品、皮革制品等是巴基斯坦的出口強項。

　　目前，中巴自貿區服務(wù)貿易談判已經(jīng)舉行了4輪。今年12月份，雙方還將舉行第5輪服務(wù)貿易談判，并就進(jìn)一步加強貨物貿易領(lǐng)域合作事宜展開(kāi)談判。

　　挑戰中蘊含新機遇馬蘇德·汗說(shuō)，盡管金融危機來(lái)襲，巴基斯坦2008年GDP增長(cháng)率仍然有望突破6%。若要實(shí)現巴GDP達到1710億美元的目標，離不開(kāi)友好鄰邦及合作伙伴———中國的大力支持。中巴經(jīng)貿發(fā)展5年計劃是中國在國際社會(huì )上提出的第一個(gè)類(lèi)似的發(fā)展計劃。在該計劃內，巴基斯坦將獲得更多中國投資。同時(shí)，更多的合作項目將入圍“優(yōu)選”計劃，更多的企業(yè)和個(gè)人將把事業(yè)開(kāi)拓至中國西部，繼而進(jìn)入巴基斯坦市場(chǎng)。該5年計劃將幫助兩國在以下領(lǐng)域開(kāi)展更為廣泛和深度的合作：農業(yè)、制造業(yè)、紡織業(yè)、汽車(chē)業(yè)、基礎設施建設、煤炭能源、IT和電信業(yè)、教育等等�！拔覀兊哪繕耸牵旱�2010年，中巴經(jīng)貿合作突破150億美元大關(guān)�！瘪R蘇德·汗說(shuō)。

　　如何更好的實(shí)現這一目標，馬蘇德·汗認為，雙方應進(jìn)一步加強貿易往來(lái)意識，要舉辦多層次的貿易博覽會(huì )、洽談會(huì )。目前，中國在中巴貿易中仍然存在較大規模的貿易順差，其出口至巴基斯坦的數額為其進(jìn)口數額的6倍。巴基斯坦期待中國投資者能夠加大對巴制造部門(mén)的投資規模和力度，增強巴出口能力。

　　同時(shí)，馬蘇德·汗強調，巴基斯坦尚未發(fā)揮出其全部的出口潛力。巴工業(yè)部門(mén)亟待重新分化和整合，這需要貿易伙伴中國能夠加大在巴大型工業(yè)部門(mén)的投資規模，以幫助提高產(chǎn)能。同時(shí)，巴基斯坦能源技術(shù)發(fā)展受限，盡管具備大量?jì)�備，但生產(chǎn)能力后勁不足，很多能源仍需進(jìn)口才能滿(mǎn)足生活需求；農產(chǎn)品加工能力欠缺，在包裝和功用等硬性指標上難以符合國際標準。

　　馬蘇德·汗說(shuō)，中國的海外直接投資已逾570億美元，其中只有一小部門(mén)流向了巴基斯坦。在中巴FTA框架之下，自貿區和巴境內的中巴投資區為中國投資者提供了免稅進(jìn)出口的優(yōu)惠政策，意在吸引更多的中國投資者。當前，巴政府非常關(guān)心中國在巴工作人員的安全問(wèn)題，目前，每一個(gè)中國工人，都配有安保人員，以保障其在巴生產(chǎn)生活的高度安全。