中國網(wǎng)財經(jīng)11月25日訊(記者 陳龍)11月17日，中國與澳大利亞自貿協(xié)定談判終于塵埃落定。20日財政部官網(wǎng)報道稱(chēng)，根據自貿協(xié)定，澳95%對華出口最終將實(shí)現免關(guān)稅，其中，將逐漸年取消澳洲奶制品行業(yè)關(guān)稅。中國目前對澳大利亞奶制品實(shí)施約10%至15%的關(guān)稅。乳業(yè)高級研究員宋亮認為，中澳自貿協(xié)定必將掀起一輪中國乳企澳大利亞投資布局，不過(guò)短期內影響有限。

　　中澳自貿協(xié)定短期影響難現

　　11月17日，中國與澳大利亞自貿協(xié)定談判塵埃落定，根據談判結果，未來(lái)一段時(shí)間內逐步免除澳大利亞對華農產(chǎn)品的出口關(guān)稅，部分奶制品的關(guān)稅將在未來(lái)4到11年內逐步免除，其中嬰幼兒奶粉原本10%～15%的關(guān)稅將在4年內取消，這意味著(zhù)4年后中國媽媽們可在超市中選購“0”關(guān)稅澳大利亞奶粉。

　　對于中澳自貿意向協(xié)定的簽署，乳業(yè)方面反應不一，有業(yè)內人士大呼“又一只狼要來(lái)了”，自從中國新西蘭6年前簽署自貿協(xié)定后，對中國奶業(yè)格局產(chǎn)生了巨大影響，此番簽署，必再掀一次波瀾。而另一些專(zhuān)家則認為，澳洲奶短期內并不足以攪動(dòng)市場(chǎng)格局。

　　數據顯示，2013年中國奶粉進(jìn)口增速較快，奶粉進(jìn)口量同比上升49%。而澳大利亞和新西蘭是兩大奶粉出口國，2013年澳大利亞出口中國的奶粉量為2.8萬(wàn)噸，奶酪為4.6萬(wàn)噸，奶油產(chǎn)品為1827.3噸。中國目前對澳大利亞奶制品實(shí)施約10%～15%的關(guān)稅。

　　2014年乳我國制品產(chǎn)量自2000年以來(lái)第一次出現了負增長(cháng)，需求低迷。同時(shí)，由于成本、技術(shù)、補貼等因素，國外奶價(jià)低于國內，我國乳制品進(jìn)口量繼續保持快速增長(cháng)的態(tài)勢。

　　從數據上看，如果中國4年內取消澳洲奶制品關(guān)稅，進(jìn)口乳制品價(jià)格下降，肯定會(huì )導致其他國家進(jìn)口乳制品價(jià)格的普降，從而擾亂國內市場(chǎng)。

　　不過(guò)，乳業(yè)高級研究員宋亮在接受中國網(wǎng)消費頻道采訪(fǎng)時(shí)，卻認為：“中國乳業(yè)的奶源仍面臨較大缺口，預計2020年奶類(lèi)產(chǎn)量將達6000萬(wàn)噸。而2013年全國奶源缺口至少在400萬(wàn)噸以上，奶源缺口在10%左右。中澳自貿協(xié)議的簽訂僅僅是補足了我國對乳制品的剛性需求�！�

　　“中澳簽署自貿協(xié)定后，澳大利亞對華出口將逐步實(shí)行免關(guān)稅政策，那么澳大利亞主嬰幼兒配方奶粉及乳制品將會(huì )加大對華出口份額。由于澳大利亞的牛奶相對國內牛奶而言?xún)r(jià)格較低，中國普通百姓是受惠的，而且有助于拉低國內市場(chǎng)的牛奶價(jià)格。不過(guò)對目前市場(chǎng)格局的沖擊不會(huì )太大”。對于中澳自貿協(xié)定是否會(huì )影響國內市場(chǎng)乳制品價(jià)格，宋亮解釋道：“目前國內奶粉、奶酪等成品奶定價(jià)仍然是由國內幾大龍頭乳企掌握，國外奶企很難形成價(jià)格控制�！�

　　新西蘭發(fā)力 澳企收購潮生疑

　　中澳達成自貿協(xié)定，業(yè)內人士分析，澳大利亞必將加大乳制品對華出口，甚至不排除會(huì )出現國內龍頭乳業(yè)紛紛收購澳大利亞企業(yè)的狂潮。

　　然而，就在中澳自貿協(xié)定簽署的三天后，伊利股份于20日晚間發(fā)布公告稱(chēng)，將在新西蘭投資20億元人民幣用于四個(gè)項目的建設。加上此前一期投入的12億元，伊利集團在新西蘭的投資額已經(jīng)超過(guò)30億元人民幣。

　　伊利集團表示，此次投資覆蓋包裝、生產(chǎn)、科研等多個(gè)領(lǐng)域，一旦完工即將成為全球目前最大的一體化乳業(yè)基地。

　　據中國網(wǎng)消費頻道記者調查得知，目前，中國的進(jìn)口乳制品主要由新西蘭和歐洲提供。數據顯示，2013年新西蘭出口中國的奶粉量為68.7萬(wàn)噸，澳大利亞為2.8萬(wàn)噸。

　　對此，宋亮認為，中澳自貿協(xié)定主要是推動(dòng)我國乳企國際化布局。事實(shí)上，此種國際化布局在6年前，中國新西蘭簽署自貿協(xié)定，奶粉實(shí)現零關(guān)稅的時(shí)候就有。

　　2008年10月，中國新西蘭簽訂自貿協(xié)定之后，國內乳企紛紛在新西蘭建廠(chǎng)，短短四五年，出口到中國的新西蘭品牌由最初的幾個(gè)迅速增加到200多個(gè)。據新西蘭統計局報告顯示，新西蘭是中國重要的食品貿易合作伙伴，中國進(jìn)口乳品的70%源于新西蘭，中國也成為新西蘭乳制品最大出口國。

　　“與新西蘭比起來(lái)，澳大利亞牧場(chǎng)規模較小，產(chǎn)品價(jià)格較貴，而且中國和歐洲國家也簽訂了自貿協(xié)定，可見(jiàn)在乳制品一塊，澳大利亞的優(yōu)勢并不是很突出，短期內的沖擊將很有限，而且這種風(fēng)險中也伴隨著(zhù)機遇，免稅后進(jìn)口奶源成本的降低也會(huì )使國內乳企有更多的價(jià)格優(yōu)勢。中澳自貿協(xié)定簽訂，主要將拉低中國乳企對澳投資的門(mén)檻，推動(dòng)三元、伊利股份、蒙牛乳業(yè)、光明、貝因美等中國乳企的國際化布局�！彼瘟两忉尩�。(中國網(wǎng)財經(jīng)中心)