2021年新年伊始，《中華人民共和國政府和毛里求斯共和國政府自由貿易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》）正式生效，這是中國與非洲國家簽署的第一個(gè)自貿協(xié)定。這將進(jìn)一步提升中毛兩國互利合作與開(kāi)放水平，特別是將為中國企業(yè)“走出去”提供更多便利，助力中非經(jīng)貿合作邁上新臺階。

　　經(jīng)貿關(guān)系穩步發(fā)展

　　毛里求斯是坐落于非洲大陸東南方印度洋上的島國。中毛兩國自1972年建交以來(lái)，雙邊經(jīng)貿關(guān)系穩步發(fā)展。2017年12月，中毛雙方啟動(dòng)自由貿易協(xié)定談判。經(jīng)過(guò)4輪談判，雙方于2019年10月在北京簽署《協(xié)定》，2021年1月1日生效實(shí)施。

　　據中國商務(wù)部世貿司有關(guān)負責人介紹，中毛自貿協(xié)定是中國與非洲國家簽署的第一個(gè)自貿協(xié)定，填補了中國現有自貿區網(wǎng)絡(luò )格局中非洲地區的空白。在《協(xié)定》談判過(guò)程中，中方始終秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀(guān)，與毛方平等協(xié)商，充分照顧彼此關(guān)切，最大限度謀求雙贏(yíng)。雙方最終在貨物貿易領(lǐng)域實(shí)現高水平自由化安排，在眾多服務(wù)部門(mén)相互作出高質(zhì)量市場(chǎng)開(kāi)放承諾，并同意在農業(yè)、金融、醫療、旅游等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)濟技術(shù)合作�！秴f(xié)定》不僅為深化中毛兩國經(jīng)貿關(guān)系提供了更加有力的制度保障，更將中非經(jīng)貿合作水平提升到了新的高度。

　　當前，中國和非洲都面臨抗疫情、穩經(jīng)濟、保民生的艱巨任務(wù)�！秴f(xié)定》如期生效實(shí)施，體現了雙方堅定不移推動(dòng)中非合作、推進(jìn)中非友好的立場(chǎng)，對中非經(jīng)貿合作形成了引領(lǐng)和示范，將為中非務(wù)實(shí)合作注入新動(dòng)能�！秴f(xié)定》將有力提振雙方對經(jīng)濟增長(cháng)的信心，助力疫情后經(jīng)濟復蘇，對深化中非合作起到良好的推動(dòng)作用。

　　雙方市場(chǎng)更加開(kāi)放

　　據介紹，中毛自貿協(xié)定總體實(shí)現了全面、高水平、互惠，中毛雙方在《協(xié)定》中就市場(chǎng)開(kāi)放達成許多共識。

　　在貨物貿易方面，毛里求斯將通過(guò)最長(cháng)5年降稅期，對稅目比例94.2%、占毛自中國進(jìn)口額92.8%的產(chǎn)品逐步降稅到零。中國目前對毛出口的主要產(chǎn)品，如鋼鐵制品、紡織品以及其他輕工產(chǎn)品等將從中獲益。中國將通過(guò)最長(cháng)7年降稅期，對稅目比例96.3%、占中國自毛進(jìn)口額92.8%的產(chǎn)品逐步降稅到零。毛里求斯的服裝、海產(chǎn)品等對中國出口也將實(shí)現增長(cháng)。同時(shí)，雙方在原產(chǎn)地規則和實(shí)施程序、衛生與植物衛生措施和技術(shù)性貿易壁壘等方面也達成了共識。

　　在服務(wù)貿易方面，中毛雙方采用正面清單方式，作出總體水平相當、利益平衡的開(kāi)放承諾。毛方在金融、建筑、旅游、健康等11個(gè)服務(wù)領(lǐng)域作出承諾，涉及分部門(mén)超過(guò)130個(gè)，為毛方迄今在其服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放水平最高的自貿協(xié)定。中方則在商業(yè)服務(wù)、金融、交通等領(lǐng)域大幅放寬對毛市場(chǎng)準入限制，總體開(kāi)放水平遠超中國加入世貿組織承諾。此外，毛方首次對華完全開(kāi)放中醫服務(wù)市場(chǎng)，同意全面加強中醫藥交流合作，為中醫藥“走出去”樹(shù)立了標桿。

　　在投資方面，《協(xié)定》投資章節對1996年簽署的中毛投資保護協(xié)定進(jìn)行了升級，在保護范圍、保護水平、爭端解決機制等方面均有較大改進(jìn)。這不僅將為中國企業(yè)赴毛里求斯投資提供更加有力的法律保障，也有助于企業(yè)進(jìn)一步拓展對非洲的投資合作。在金融、旅游、信息通信、建筑、加工制造等行業(yè)，中國與毛里求斯具有高度的互補性和合作潛力，《協(xié)定》有力促進(jìn)了兩國在這些投資領(lǐng)域互利共贏(yíng)。值得注意的是，《協(xié)定》是中國與非洲國家簽署的投資保護協(xié)定的升級，對中國與非洲其他國家商簽和升級投資協(xié)定、提升中非經(jīng)貿合作法治保障水平具有積極示范意義。

　　中國企業(yè)“出�！笔芤�

　　毛里求斯重視發(fā)展貿易和利用國際投資，充分融入世界貿易體系，致力于成為溝通非洲和亞洲的重要投資平臺。隨著(zhù)近年來(lái)中毛兩國合作領(lǐng)域不斷拓展，越來(lái)越多的中國企業(yè)利用毛里求斯的獨特區位優(yōu)勢和離岸金融中心優(yōu)勢，在毛里求斯設立地區總部，為非洲區業(yè)務(wù)提供支持。

　　根據《協(xié)定》，中國企業(yè)通過(guò)毛里求斯進(jìn)入非洲市場(chǎng)將獲得更多優(yōu)勢和便利。一是投資安全系數提高，毛里求斯與非洲國家的雙邊條約網(wǎng)絡(luò )減輕了征收財產(chǎn)的風(fēng)險，相關(guān)條約對政治動(dòng)亂、戰爭和國家緊急情況下返還投資和補償損失作出規定；二是可獲得成本優(yōu)勢和便利，毛里求斯與其他非洲國家間現有的零售網(wǎng)絡(luò )、制造和物流平臺等可以幫助企業(yè)降低成本、獲得便利。

　　對于希望到毛里求斯投資興業(yè)的中國公民和企業(yè)來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)是《協(xié)定》生效后的不錯選擇。毛里求斯對服務(wù)業(yè)的開(kāi)放承諾采用正面清單模式，對中國開(kāi)放通信、教育、金融、旅游、文化、交通、中醫等重要服務(wù)領(lǐng)域。其開(kāi)放亮點(diǎn)之一是在自然人流動(dòng)方面，中國公民可以去毛里求斯開(kāi)放的服務(wù)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　金融服務(wù)是中毛雙方的重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一。在規則方面，《協(xié)定》就金融服務(wù)制定了單獨附件，雙方同意將在國內規制、監管透明度等領(lǐng)域加強合作；在市場(chǎng)準入方面，毛里求斯在保險、銀行、證券等服務(wù)部門(mén)對中方作出高水平開(kāi)放承諾，允許中國企業(yè)在毛設立商業(yè)存在，并給予國民待遇�！秴f(xié)定》為中毛金融機構進(jìn)入雙方市場(chǎng)創(chuàng )造了良好的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展機遇，也為推動(dòng)兩國金融部門(mén)更深入的合作提供了契機。

　　旅游業(yè)是毛里求斯經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。毛里求斯旅游資源豐富，是中國游客青睞的海島游目的地之一。中毛兩國在擴大旅游業(yè)和旅游相關(guān)服務(wù)業(yè)貿易方面具有巨大潛力。根據《協(xié)定》，雙方除相互開(kāi)放旅游服務(wù)市場(chǎng)外，還將通過(guò)合作發(fā)展旅游業(yè)相關(guān)基礎設施、建立旅游業(yè)交流與合作機制、共同宣傳旅游產(chǎn)品等途徑加強合作，為擴大游客往來(lái)、加強人文交流進(jìn)一步提供便利。

　　可以說(shuō)，中毛自貿協(xié)定是中國實(shí)施自由貿易區戰略取得的重要進(jìn)展�！秴f(xié)定》生效實(shí)施后，中國國內各產(chǎn)業(yè)有了對非合作的新平臺，這將提升其在國際國內兩個(gè)市場(chǎng)配置資源的能力，有利于進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合，為企業(yè)營(yíng)造更加開(kāi)放、透明、便利的營(yíng)商環(huán)境，助力構建新發(fā)展格局。