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  2021年2月26日,中國商務(wù)部與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通過(guò)視頻方式舉行自貿協(xié)定第二階段談判首席談判代表會(huì )議。雙方均認為,推動(dòng)中韓自貿協(xié)定第二階段談判早日取得實(shí)質(zhì)性成果,將提升雙邊服務(wù)貿易和投資自由化、便利化水平,促進(jìn)東亞地區產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈融合,也將對抗擊新冠肺炎疫情,支持自由貿易和多邊主義發(fā)揮積極作用。

  據了解,中韓自貿協(xié)定2015年12月20日正式生效,至今已進(jìn)行了七次關(guān)稅削減,零關(guān)稅貿易額覆蓋率超過(guò)55%。中韓自貿協(xié)定第二階段談判由國家主席習近平與韓國總統文在寅于2017年12月共同宣布啟動(dòng),是中國首個(gè)以負面清單方式開(kāi)展的服務(wù)貿易和投資自由化談判。此前的2018年3月22日,中韓自貿協(xié)定第二階段首輪談判在韓國首爾舉行。

  《中國貿易報》記者了解到,五年多來(lái),盡管不斷遭受?chē)H政經(jīng)形勢復雜變化的影響,從事中韓貿易的外貿企業(yè)仍真切享受到了自貿協(xié)定的紅利。威海韓佳味貿易有限公司從韓國進(jìn)口食品到國內銷(xiāo)售,該公司梁先生告訴《中國貿易報》記者,中韓自貿協(xié)定實(shí)施以來(lái),進(jìn)口關(guān)稅下降了,進(jìn)口商品價(jià)格也下降了!爱斎,中韓貿易受薩德事件影響較大,當時(shí)我們的貿易量從高峰降下來(lái),這幾年在逐步恢復中。以往韓國電視劇、娛樂(lè )節目流行于中國和周邊國家,韓流商品都因此受益,銷(xiāo)量會(huì )增加,近年來(lái)這種紅利少了!

  煙臺申韓進(jìn)出口有限公司從韓國進(jìn)口炒鍋相關(guān)商品,受疫情影響檢測等費用上漲,春節以來(lái)產(chǎn)品銷(xiāo)量一般。該公司工作人員希望商品關(guān)稅繼續下降,盼中韓自貿協(xié)定取得更多進(jìn)展。山東煙臺另一家貿易企業(yè)也從事對韓貿易,中韓自貿協(xié)定使得兩國間關(guān)稅下降,企業(yè)獲得感提升明顯。

  中韓自貿協(xié)定在宏觀(guān)層面的實(shí)效也得到業(yè)內專(zhuān)家肯定。遼寧大學(xué)教授、研究生院院長(cháng)崔日明在接受《中國貿易報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“中韓自貿協(xié)定讓中韓經(jīng)貿關(guān)系更有互信,讓雙邊投資更有穩定預期。中韓之間無(wú)論是貨貿、服貿還是投資發(fā)展都比較快,可以看到韓國資本大量投資于上海、青島、北京等地!

  中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員董向榮認為,在中韓FTA之前,中韓經(jīng)貿合作已經(jīng)很密切,雙邊貿易額很可觀(guān)。2015年中韓自貿協(xié)定開(kāi)始實(shí)施,此后中韓經(jīng)貿關(guān)系還受到薩德事件等軍事、政治因素影響。由于雙邊經(jīng)貿關(guān)系受多種因素影響,再加上中韓自貿協(xié)定項下的關(guān)稅減免是逐漸進(jìn)行的,正在逐步向前推進(jìn),所以,一時(shí)沒(méi)看到中韓自貿協(xié)定帶來(lái)雙邊貿易突飛猛進(jìn)的改變是可以理解的。自貿協(xié)定實(shí)施效果的展現確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程,不可能一步到位?梢哉f(shuō),中韓自貿協(xié)定的制度安排增強了中韓經(jīng)貿關(guān)系的韌勁,增強了雙邊經(jīng)貿關(guān)系的抗壓性和穩定性。從細節上看,中韓自貿協(xié)定實(shí)施后帶來(lái)的亮點(diǎn)很多,比如雙邊合作產(chǎn)業(yè)園區獲得進(jìn)展、相關(guān)海關(guān)制度安排惠及企業(yè)等。

  中國商務(wù)部消息提到,雙方以負面清單模式就服務(wù)貿易和投資規則及市場(chǎng)開(kāi)放開(kāi)展進(jìn)一步磋商,談判取得積極進(jìn)展。

  受訪(fǎng)專(zhuān)家均贊賞負面清單模式,認為這是很好的嘗試!爸袊胁簧匐p邊經(jīng)貿伙伴,在和他們打交道時(shí)強調雙邊互惠,也在摸索更好的談判方法。在中韓自貿協(xié)定第二階段談判中,中國首次采用負面清單這一國際常用模式推進(jìn)談判,有助于中韓更快推進(jìn)服務(wù)貿易合作、投資合作和市場(chǎng)開(kāi)放,提升雙邊合作的深度和廣度!倍驑s表示,在新冠肺炎疫情影響下,各國都在調整,業(yè)界在反思產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是否過(guò)長(cháng),是否應該在信任關(guān)系更強的國家或地區投資。在這樣的背景下,中韓繼續深化自貿協(xié)定合作,高舉自由貿易大旗,意義重大。

  “中國在外商投資領(lǐng)域推出負面清單是非常好的舉措。在全世界范圍內,中國降關(guān)稅成績(jì)不錯,只是在服務(wù)貿易領(lǐng)域中國起步晚一點(diǎn),但也不斷出臺相關(guān)鼓勵服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展的政策。在國際經(jīng)貿領(lǐng)域服務(wù)貿易很受重視,服務(wù)貿易也是我國經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),相對貨貿來(lái)說(shuō)服務(wù)貿易增長(cháng)空間非常大!贝奕彰鞣治,從貿易投資領(lǐng)域的國際談判實(shí)踐來(lái)看,負面清單是國際慣例。中國在和韓國的自貿協(xié)定第二階段談判中采用負面清單模式,是和國際接軌的具體表現。這有助于讓韓方認同中國是在按國際慣例辦事,更容易被對方接受。

  展望未來(lái),專(zhuān)家也為推進(jìn)中韓自貿協(xié)定、深化東北亞經(jīng)貿合作提出建議。崔日明表示,東北亞地區經(jīng)濟合作潛力非常大,需要多努力推動(dòng),包括進(jìn)一步密切中韓經(jīng)貿關(guān)系和推進(jìn)中日韓自貿協(xié)定。由于RCEP的簽署,再加上在RCEP里中國和韓國之間本來(lái)就有自貿協(xié)定做基礎,中日韓自貿協(xié)定實(shí)現的可能性進(jìn)一步增加。希望借此東風(fēng),早日促成中日韓自貿協(xié)定達成,從而推動(dòng)東北亞良性經(jīng)貿合作向前邁步,這將對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大幫助。

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