原標題：江蘇企業(yè)，你準備好了嗎

　　自貿區“朋友圈”加快擴容

　　今年的政府工作報告提出，加快實(shí)施自由貿易區戰略。積極商簽區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，加快中日韓自貿區等談判，推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判，加強亞太自貿區聯(lián)合戰略研究�！拔磥�(lái)，雙邊自貿協(xié)定的商簽速度肯定會(huì )加快�！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授韓劍上周在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“國際貿易規則出現較大變化，我們必須學(xué)習、利用新的規則，更好地融入全球價(jià)值鏈”。

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現，特別是自中韓、中澳自貿協(xié)定實(shí)施以來(lái)，我省一批企業(yè)已享受到相關(guān)規則帶來(lái)的優(yōu)惠，但當前企業(yè)對自貿協(xié)定利用率仍偏低，更多的企業(yè)對規則了解得還不夠，更不知道如何利用規則調整和優(yōu)化價(jià)值鏈。

　　自貿區戰略步伐加快

　　黨的十七大把自貿區建設上升為國家戰略，十八大提出要加快實(shí)施自由貿易區戰略。去年底，國務(wù)院又正式下發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施自由貿易區戰略的若干意見(jiàn)》。

　　回首去年一年，我國自貿區戰略的步伐明顯加快。中韓、中澳自貿協(xié)定從正式簽署到生效實(shí)施，中國-東盟自貿區升級版談判完成，內地與港澳簽署CEPA，中國-新加坡自貿區升級版談判啟動(dòng)……截至目前，我國已簽署14個(gè)自貿協(xié)定，其中已經(jīng)實(shí)施的有12個(gè)，涉及22個(gè)國家和地區。

　　“未來(lái)國際貿易規則不是完全自由化的，一定有區域排他性�！表n劍介紹說(shuō)，美國近年主導新的國際貿易規則，門(mén)檻一下子提高很多，今年2月TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)12個(gè)成員國簽署協(xié)定。面對全球貿易規則的重塑，我國一方面以積極開(kāi)放的態(tài)度促進(jìn)合作，另一方面也在加快探索亞太自貿區聯(lián)合戰略，2015年12月20日啟動(dòng)實(shí)施的中韓自貿協(xié)定對后者意義較大。

　　國內自貿試驗區的試點(diǎn)也將有助于中國在與其他國家進(jìn)行自貿協(xié)定談判中減少分歧。政府工作報告中對擴大自貿試驗區試點(diǎn)的闡述，引發(fā)了第三批自貿區試點(diǎn)的種種猜測。記者從有關(guān)部門(mén)獲悉，江蘇也在積極爭取成為自貿試驗區試點(diǎn)。目前，上海自貿區推出的19+11項政策，江蘇已復制推廣26項。

　　蘇企關(guān)稅受惠居全國前列

　　“自貿協(xié)定短期內能看到的效應首先就是進(jìn)出口貿易的關(guān)稅優(yōu)惠�！蹦暇┖ｊP(guān)關(guān)稅處副處長(cháng)李黎告訴記者，今年1月1日起，中韓、中澳自貿協(xié)定開(kāi)始實(shí)施第二步降稅，海關(guān)及時(shí)向企業(yè)進(jìn)行了宣傳。1至2月，江蘇省進(jìn)口中韓自貿協(xié)定項下貨物總值達2億美元，享受關(guān)稅優(yōu)惠0.21億元，居全國各省和直轄市首位。

　　常州天合光能有限公司進(jìn)口的多晶硅料享受中韓自貿協(xié)定優(yōu)惠稅率，關(guān)稅率由4%下降為3.4%，今年前兩個(gè)月共節省了89.91萬(wàn)元人民幣稅款支出。該公司供應物流部負責人陳先生感慨地說(shuō)：“在今年如此困難的形勢下，這樣的關(guān)稅優(yōu)惠對企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于及時(shí)雨�！�

　　蘇州三星電子有限公司是韓國三星電子在海外最大的白色家電生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。該公司進(jìn)口物流部部長(cháng)周健介紹說(shuō)，公司從韓國進(jìn)口的原材料及半成品占總量的70%，中韓自貿協(xié)定項下享受關(guān)稅優(yōu)惠的商品比亞太貿易協(xié)定項更多，協(xié)定生效后，公司在節省關(guān)稅方面受益不少。以進(jìn)口雙開(kāi)門(mén)冰箱為例，關(guān)稅率從10%下降到9%，平均每臺產(chǎn)品可以少交關(guān)稅約70元，目前該產(chǎn)品穩居國內市場(chǎng)占有率第一位。據測算，2016年該公司從韓國進(jìn)口的貨物預計可以節省進(jìn)口關(guān)稅總額近440萬(wàn)元。

　　“從韓國進(jìn)口的受惠貨物仍以化工品為主�！崩罾鑼τ浾哒f(shuō)，中韓自貿協(xié)定實(shí)施后，部分原適用亞太貿易協(xié)定的韓國進(jìn)口貨物轉而選擇了中韓自貿協(xié)定。兩個(gè)協(xié)定降稅范圍的重疊、優(yōu)惠幅度的加深，促進(jìn)韓國貨物受惠進(jìn)口總量增幅明顯，達到4.3億美元。這種促進(jìn)作用從鹽城中韓產(chǎn)業(yè)園的貿易量變化中也可見(jiàn)一斑，鹽城海關(guān)今年前兩個(gè)月進(jìn)口受惠貨值和關(guān)稅優(yōu)惠分別達到1300萬(wàn)美元和77萬(wàn)元，而去年同期還沒(méi)有進(jìn)口同類(lèi)韓國原產(chǎn)商品�！白再Q協(xié)定受惠貨值在未來(lái)一段時(shí)期將保持增長(cháng)趨勢�！彼�表示，2月份江蘇進(jìn)口中澳自貿協(xié)定項下貨物的受惠貨值就比1月份增長(cháng)近20%。

　　自貿協(xié)定利用率仍偏低

　　自貿協(xié)定的稅收減免優(yōu)惠，也在一定程度上提升了我國企業(yè)特別是中小企業(yè)出口產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競爭力，成為其有力的議價(jià)籌碼。阿斯頓強生技紡(蘇州)有限公司是一家為造紙業(yè)設計、研發(fā)、生產(chǎn)和加工各種技術(shù)紡織品的中小型企業(yè)。該公司物流經(jīng)理高翔告訴記者，公司產(chǎn)品出口到澳大利亞、印尼、泰國、日本、韓國等國家和地區，按照中韓自貿協(xié)定，其產(chǎn)品稅率已從8%降到6.4%，其中成型網(wǎng)從第五年起、干燥網(wǎng)和壓榨毛毯從第十年起將零關(guān)稅，影響相對明顯�！霸谕�等質(zhì)量下，能享受到關(guān)稅優(yōu)惠，客戶(hù)肯定會(huì )選擇我們�！备呦栊χ�(zhù)算了筆賬，按照銷(xiāo)售預算，公司的韓國客戶(hù)2016年可節省進(jìn)口關(guān)稅61408.59美元，公司預計對韓國貿易額將達到354萬(wàn)美元。

　　“但直到現在，有些企業(yè)還不清楚原產(chǎn)地證書(shū)對自己意味著(zhù)什么�！蹦暇┦匈Q促會(huì )法律部部長(cháng)鄒銳銳焦急地說(shuō)。截至3月14日，南京市貿促會(huì )已簽發(fā)中韓自貿協(xié)定和亞太貿易協(xié)定(韓國)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)835份，簽證金額4626萬(wàn)美元，累計減免關(guān)稅數額約185萬(wàn)美元；簽發(fā)中澳自貿協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)840份，簽證金額2582萬(wàn)美元，累計減免關(guān)稅數額124萬(wàn)美元。但在接觸中，鄒銳銳發(fā)現，許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)僅僅是被動(dòng)應客戶(hù)要求申辦優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)，并不了解減稅模式和幅度，更不要說(shuō)合理利用自貿協(xié)定的原產(chǎn)地規則，對企業(yè)價(jià)值鏈進(jìn)行調整和優(yōu)化。

　　“目前,企業(yè)對自貿協(xié)定的利用率只有30%�！表n劍表示，自貿區戰略對企業(yè)是機遇，但要求也更高。我省少數大企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始利用自貿協(xié)定調整生產(chǎn)布局，如到越南等地設立生產(chǎn)基地，來(lái)自中國的原料可利用中國-東盟自貿協(xié)定實(shí)現零關(guān)稅，并利用當地低廉勞動(dòng)力資源和優(yōu)惠的外資待遇，在當地進(jìn)行增值加工，滿(mǎn)足規則后，再享受優(yōu)惠進(jìn)入到與越南簽訂自貿協(xié)定的其他國家和地區。他建議，江蘇做好自貿協(xié)定雙邊產(chǎn)業(yè)園區，發(fā)揮集聚效應。同時(shí)，貿促會(huì )等組織和有關(guān)部門(mén)加強宣傳，通過(guò)電子簽證等簡(jiǎn)化手續，提高便利性，讓更多小企業(yè)享受到優(yōu)惠。

　　“龍頭企業(yè)應積極關(guān)注自貿協(xié)定的談判進(jìn)程，從行業(yè)利益出發(fā)，適時(shí)提出有利于行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、建議，爭取更多的貿易優(yōu)惠�！崩罾杞ㄗh說(shuō)。