2002年11月4日，朱镕基總理和東盟十國領(lǐng)導人共同簽署了《中國－東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（簡(jiǎn)稱(chēng)《框架協(xié)議》），這標志著(zhù)中國與東盟的經(jīng)貿合作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段�！犊蚣軈f(xié)議》是自貿區的法律基礎，共16個(gè)條款，確定了中國-東盟自貿區的基本架構。主要內容如下：

　　一、中國－東盟自貿區的內容

　　中國-東盟自貿區將包括貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和經(jīng)濟合作等內容。其中貨物貿易是自貿區的核心內容，除少數敏感產(chǎn)品外，其它全部產(chǎn)品的關(guān)稅和貿易限制措施都應逐步取消。

　　二、談判時(shí)間安排

　　貨物貿易談判從2003年初開(kāi)始，應于2004年6月30日前結束。服務(wù)貿易和投資談判也從2003年開(kāi)始，并應盡快結束。在經(jīng)濟合作方面，雙方商定將以農業(yè)、信息通訊技術(shù)、人力資源開(kāi)發(fā)、投資促進(jìn)和湄公河流域開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，并逐步向其它領(lǐng)域拓展。

　　三、自貿區建設的時(shí)間框架

　　雙方應從2005年起開(kāi)始降低正常產(chǎn)品的關(guān)稅，2010年中國與東盟老成員建成自貿區，2015年與東盟新成員建成自貿區，屆時(shí)，中國與東盟的絕大多數產(chǎn)品將實(shí)行零關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施，雙方的貿易將實(shí)現自由化。

　　四、"早期收獲"計劃的主要內容

　　為使雙方盡快享受到自貿區的好處，雙方制訂了"早期收獲" 計劃，決定從2004年1月1日起對500多種產(chǎn)品（主要是《稅則》一至第八章的農產(chǎn)品）實(shí)行降稅，到2006年這些產(chǎn)品的關(guān)稅降到零。

　　五、關(guān)于給予東盟非WTO成員以多邊最惠國待遇的承諾

　　東盟中越南、老撾、柬埔寨尚未加入WTO。為了幫助這些國家發(fā)展，我國同意給予東盟非WTO成員以多邊最惠國待遇，即將我國加入WTO時(shí)的承諾適用于這些國家。

　　六、有關(guān)貿易規則的制訂

　　中國與東盟將制訂原產(chǎn)地規則，反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施、爭端解決機制等貿易規則，以保證未來(lái)中國-東盟自貿區的正常運轉。

　　中國-東盟自貿區的建設進(jìn)一步加強了雙方業(yè)已密切的經(jīng)貿合作關(guān)系，也對亞洲及世界的經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。