2009年10月21日，外交部就溫家寶總理即將出席第十二次中國與東盟（10＋1）領(lǐng)導人會(huì )議、第十二次東盟與中日韓（10＋3）領(lǐng)導人會(huì )議和第四屆東亞峰會(huì )舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì )。外交部部長(cháng)助理胡正躍，財政部國際司司長(cháng)鄭曉松，農業(yè)部國際合作司司長(cháng)王鷹，商務(wù)部亞洲司司長(cháng)呂克儉、國際司商務(wù)參贊張克寧分別介紹會(huì )議背景以及中國—東盟相關(guān)領(lǐng)域合作等情況。外交部新聞司副司長(cháng)秦剛主持吹風(fēng)會(huì )。

　　胡正躍表示，今年?yáng)|亞領(lǐng)導人系列會(huì )議是在東亞國家保持合作勢頭、積極應對國際金融危機的大背景下舉行的。中方高度重視，將本著(zhù)堅定信心、深化合作、轉危為機、促進(jìn)發(fā)展的精神，同各方就深化東亞合作及共同關(guān)心的地區和國際問(wèn)題交換意見(jiàn)，推動(dòng)會(huì )議取得積極務(wù)實(shí)成果。

　　中方對會(huì )議有以下期待：

　　一是堅定信心，凝聚力量，繼續將應對國際金融危機作為首要任務(wù)，就推動(dòng)本地區和世界經(jīng)濟健康復蘇深入溝通，向世界傳遞亞洲國家同舟共濟、再接再厲、攜手促進(jìn)地區和世界經(jīng)濟金融穩定和可持續發(fā)展的積極信息。

　　二是繼往開(kāi)來(lái)，深化合作，回顧10＋1、10＋3合作和東亞峰會(huì )合作進(jìn)展，重點(diǎn)就加強務(wù)實(shí)合作進(jìn)行探討，集思廣益，促進(jìn)各機制優(yōu)勢互補，共享機遇，為東亞可持續發(fā)展注入新活力。

　　三是增進(jìn)溝通，擴大共識，圍繞國際經(jīng)濟金融體系改革、氣候變化、糧食安全、能源安全、公共衛生安全、自然災害等全球性問(wèn)題交換看法，共同維護地區和世界和平與穩定。

　　胡正躍說(shuō)，在會(huì )議上，溫家寶總理將介紹中國應對國際金融危機的舉措及其成效，闡述中方對加強東亞合作的看法和主張，提出在10＋1、10＋3框架下經(jīng)貿、投資、基礎設施建設、農業(yè)、金融、人文等領(lǐng)域合作的具體倡議。溫家寶總理將重申，中國支持東盟一體化建設，支持東盟縮小內部發(fā)展差距的努力。中方將一如既往，在力所能及的范圍內支持和援助東盟欠發(fā)達國家。溫家寶總理還將就各方共同關(guān)心的重大地區和國際問(wèn)題同與會(huì )各國領(lǐng)導人交換看法。

　　胡正躍強調，溫家寶總理此次出席東亞領(lǐng)導人系列會(huì )議，是中國又一次重要周邊外交行動(dòng)，將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國同周邊國家睦鄰友好，拓展和深化東亞合作，促進(jìn)地區和平穩定與共同發(fā)展。

　　鄭曉松表示，東亞區域財金合作取得了積極進(jìn)展。

　　一是旨在建立區域資金救助機制的清邁倡議多邊化進(jìn)程取得重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各方商定，將籌建中的區域外匯儲備庫總規模定為1200億美元，并就份額分配、出資形式、貸款額度、決策機制、本地區經(jīng)濟監測機制等要素達成共識，儲備庫有望于今年年底或明年年初正式建成。

　　二是亞洲債券市場(chǎng)取得積極進(jìn)展。各方同意建立初始規模為5億美元左右的區域信用擔保與投資機制基金，為區域內本幣債券發(fā)行提供支持。

　　三是各國就財政金融政策保持密切溝通。10＋3區域經(jīng)濟政策對話(huà)機制初步形成。東亞各國還通過(guò)多、雙邊對話(huà)、國際研討會(huì )等形式，就宏觀(guān)經(jīng)濟金融形勢及有關(guān)政策措施積極交換看法。

　　鄭曉松說(shuō)，中國是東亞財金合作的堅定支持者和推動(dòng)者。截至2008年底，在清邁倡議框架下，中國與日本、韓國、泰國、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞簽訂6份總額為235億美元的雙邊貨幣互換協(xié)議，其中中方承諾資金額165億美元。國際金融危機爆發(fā)后，中國在清邁倡議框架之外與一些東亞國家簽訂了總規模為3600億元人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議。中國堅定不移地推動(dòng)清邁倡議多邊化進(jìn)程，支持盡快建立區域外匯儲備庫，加強本區域危機救助能力。中方積極推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展倡議，參與了促進(jìn)本幣債券發(fā)行、增加本幣債券需求、改進(jìn)監管框架以及完善債券市場(chǎng)基礎設施等方面的研究。

　　鄭曉松表示，加強東亞財金合作，增強本地區抵御金融風(fēng)險的整體能力，培育深度、高效、富有活力的區域金融市場(chǎng)任重道遠。中方愿繼續與各方一道，為維護本地區經(jīng)濟金融穩定、深化區域經(jīng)濟一體化做出不懈努力。

　　王鷹介紹了中國-東盟農業(yè)合作情況。他表示，在10＋1機制中，主要合作形式是人力資源開(kāi)發(fā)、境外農業(yè)技術(shù)試驗示范、農業(yè)技術(shù)交流、商貿促進(jìn)等。2008年以來(lái)，中國農業(yè)部在“10＋1”框架下共投入資金1500萬(wàn)元，實(shí)施各種交流與合作項目36個(gè)，其中舉辦了21個(gè)培訓班，為東盟國家培訓了300多名農業(yè)管理和技術(shù)人員，實(shí)施了9個(gè)小型農業(yè)技術(shù)試驗示范項目，開(kāi)展了7個(gè)技術(shù)交流項目。此外，還組織實(shí)施了3個(gè)農產(chǎn)品貿易促進(jìn)活動(dòng)。在10＋3機制中，中方積極參與東亞大米緊急儲備項目（EAERR），承諾為此專(zhuān)儲30萬(wàn)噸大米。中方連續6 年在華舉辦東盟糧食安全信息系統培訓，參與并召開(kāi)東亞植物新品種保護論壇。

　　為推動(dòng)10＋3區域農業(yè)合作邁向更高層次、更高水平，中國倡議召開(kāi)了東亞糧食安全合作戰略圓桌會(huì )，旨在推動(dòng)建立長(cháng)效合作對話(huà)機制。中方還倡議召開(kāi)了10＋3生物質(zhì)能論壇，構建本地區交流合作平臺，推介中國農村可再生能源技術(shù)，促進(jìn)區域生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用，保護生態(tài)環(huán)境。

　　王鷹表示，中國和東盟國家在資源、經(jīng)驗、資金、技術(shù)、人才等方面具有互補優(yōu)勢，雙方今后將重點(diǎn)在糧食安全、生物質(zhì)能、跨境動(dòng)植物疫病防控、漁業(yè)、農機和農產(chǎn)品加工等領(lǐng)域開(kāi)展交流合作。例如，中方將與東盟國家共同實(shí)施糧食安全綜合能力提升行動(dòng)計劃，包括啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農作物示范田建設，推廣應用中國高產(chǎn)品種和先進(jìn)實(shí)用耕作技術(shù)、管理經(jīng)驗，探索建立農業(yè)科技研發(fā)中心，中方今后3年為亞洲各國培訓各類(lèi)農業(yè)人才1000人等�！�
　　
　　呂克儉表示，中國-東盟經(jīng)貿關(guān)系取得了長(cháng)足進(jìn)展和可喜成果。

　　第一，貿易額不斷邁上新臺階。中方統計，2007年貿易額達2025億美元，提前實(shí)現了雙方貿易額達到2000億美元的目標，2008年進(jìn)一步達到2311億美元，比上年增長(cháng)14％。目前，東盟為中國第四大貿易伙伴、第四大出口市場(chǎng)和第三大進(jìn)口來(lái)源地。雙方進(jìn)出口產(chǎn)品不斷豐富。

　　第二，雙向投資不斷擴大。中方統計，截至2009年上半年，雙方累計相互投資額超過(guò)600億美元。東盟國家是中國吸收外資的重要來(lái)源地之一和對外投資的主要目的地之一。中方統計，2008年中方企業(yè)對東盟投資金額比上年增長(cháng)156.6％，涵蓋農業(yè)、制造加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　第三，經(jīng)濟合作初見(jiàn)成效。近年來(lái)，中國向東盟有關(guān)國家提供了多種形式的融資支持，參與建設了一批基礎設施合作項目，為當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　第四，中國-東盟自貿區如期建成，次區域合作穩步推進(jìn)。中國-東盟《投資協(xié)議》正式簽署，中國-東盟自貿區將如期于2010年1月1日全面建成。大湄公河次區域經(jīng)濟合作各項內容日趨務(wù)實(shí)，泛北部灣經(jīng)濟合作穩步推進(jìn)，中國與東盟東部增長(cháng)區經(jīng)濟合作取得積極進(jìn)展。

　　呂克儉表示，中國-東盟經(jīng)貿合作領(lǐng)域逐步拓寬，水平不斷提高，為雙方帶了實(shí)實(shí)在在的利益。中方高度重視并積極致力于發(fā)展同東盟的經(jīng)貿關(guān)系，一是挖掘潛力，推動(dòng)中國和東盟貿易穩定發(fā)展。二是擴大相互投資規模，尤其是中國對東盟國家投資。三是繼續加強基礎設施建設等領(lǐng)域合作。 四是大力推進(jìn)區域、次區域合作。

　　張克寧表示，中國-東盟自貿區將是中國對外建設的第一個(gè)自貿區，也是目前發(fā)展中國家組成的最大的自貿區，涵蓋近19億人口，國內生產(chǎn)總值合計近6萬(wàn)億美元，2008年中國-東盟貿易額超過(guò)2300億美元。自貿區建成后，中國與東盟之間將基本實(shí)現自由貿易，關(guān)稅將不再是雙邊貿易的主要障礙，雙方經(jīng)濟一體化程度將達到前所未有的水平。為了實(shí)施好自貿協(xié)定，幫助企業(yè)及時(shí)了解權威信息，雙方商定，共同建設“中國-東盟自貿區商務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”。此外，雙方將于明年1月在中國廣西舉辦“中國-東盟自貿區論壇”。在建設中國-東盟自貿區基礎上，中國還將積極推動(dòng)以10＋3為主渠道的東亞地區經(jīng)濟一體化進(jìn)程。

　　上述官員還回答了記者提問(wèn)。

　　關(guān)于中國-東盟投資合作基金。為進(jìn)一步提升雙方經(jīng)濟合作水平，中方已決定由中國進(jìn)出口銀行按照商業(yè)原則發(fā)起設立該基金，首期規模10億美元，總規模計劃達到100億美元。目前，中國進(jìn)出口銀行正抓緊成立基金管理公司并進(jìn)行首期基金募集工作�；�金主要用于推進(jìn)東盟國家基礎設施建設、能源資源、信息通訊等領(lǐng)域重大項目，可以股權、準股權、投資基金等多種方式參與投資與合作。中方歡迎包括東盟各國機構在內的投資者繼續參與該基金的募集。

　　關(guān)于10+3區域外匯儲備庫。這對維護本地區經(jīng)濟金融穩定具有重大現實(shí)意義。一是將松散的雙邊援助網(wǎng)絡(luò )提升為較緊密的多邊資金救助機制，提高了區域財金合作水平。二是儲備庫可在危機發(fā)生時(shí)以借貸方式向出現流動(dòng)性困難的成員提供資金幫助，有利于增強本區域抵御金融風(fēng)險的能力，同時(shí)也是對國際貨幣基金組織等國際金融資金援助的有力補充。三是為保證儲備庫順利運轉，各方還將著(zhù)手建立獨立的區域經(jīng)濟監測機構，這有助于提高本地區危機預警和防范能力。

　　關(guān)于推動(dòng)中日韓自貿區建設。三國領(lǐng)導人已就盡快啟動(dòng)中日韓自貿區官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究達成共識。三國經(jīng)貿部長(cháng)將在本次會(huì )議期間就落實(shí)以上共識進(jìn)行協(xié)商。

　　關(guān)于東亞共同體。它符合推進(jìn)東亞合作的大方向，是大勢所趨，同時(shí)也是逐步積累、完善和探討的過(guò)程。中方對此一直持積極開(kāi)放態(tài)度，愿同有關(guān)各方保持溝通協(xié)商。