中國國家主席習近平于11月22日在京以視頻方式出席并主持中國-東盟建立對話(huà)關(guān)系30周年紀念峰會(huì )。中國東盟正式宣布建立中國東盟全面戰略伙伴關(guān)系。習近平主席在重要講話(huà)中還提出要啟動(dòng)中國東盟自由貿易區3.0版建設。

　　自中國和東盟在1991年開(kāi)啟對話(huà)進(jìn)程，三十年來(lái)雙方不斷夯實(shí)基礎，互利互惠，經(jīng)貿往來(lái)愈加密切，自貿合作煥發(fā)生機。如今，中國東盟自由貿易區3.0版建設應運而生。乘著(zhù)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）即將生效的東風(fēng)，中國在未來(lái)5年力爭從東盟進(jìn)口1500億美元農產(chǎn)品。中國和東盟的關(guān)系又進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，未來(lái)雙方在政治、經(jīng)貿、人文交流等各領(lǐng)域的合作將進(jìn)一步深化和升級。

　　三十載 合作關(guān)系不斷深化

　　1991年7月，時(shí)任中國國務(wù)委員兼外長(cháng)錢(qián)其琛出席在馬來(lái)西亞吉隆坡舉辦的第24屆東盟外長(cháng)會(huì )，標志著(zhù)中國東盟雙方對話(huà)進(jìn)程的開(kāi)始。

　　1996年，中國成為東盟全面對話(huà)伙伴。

　　1997年，中國和東盟合作應對亞洲金融危機，中國堅持人民幣不貶值，贏(yíng)得東盟國家廣泛贊譽(yù)。同年12月，首次中國-東盟領(lǐng)導人非正式會(huì )議在馬來(lái)西亞舉行。會(huì )議確定雙方建立面向21世紀的睦鄰互信伙伴關(guān)系。

　　2003年10月，第七次中國-東盟領(lǐng)導人會(huì )議確定雙方建立戰略伙伴關(guān)系。同年，中國政府宣布加入《東南亞友好合作條約》。

　　在東盟對話(huà)伙伴中，中國第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，第一個(gè)與東盟建立戰略伙伴關(guān)系，第一個(gè)明確支持《東南亞無(wú)核武器區條約》，第一個(gè)確定同東盟建立自貿區。

　　從2003年至2013年，中國與東盟建立戰略伙伴關(guān)系的頭十年，被國際社會(huì )稱(chēng)為“黃金十年”。中國將東盟作為周邊外交的優(yōu)先方向，雙方政治互信、經(jīng)濟互惠、睦鄰友好，共同筑牢了中國—東盟關(guān)系穩固的堤壩，成功抵御了各種風(fēng)浪的侵擾。而中國與東盟戰略伙伴關(guān)系的第二個(gè)十年被稱(chēng)為“鉆石十年”。

　　中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院研究員許利平表示，中國東盟雙方宣布建立戰略伙伴關(guān)系至今已有18年，這是從“黃金十年”跨越到 “鉆石十年”的過(guò)程。當前中國和東盟的合作領(lǐng)域在不斷擴大，合作的質(zhì)量在不斷提升，合作的廣度在不斷拓展。同時(shí)，除了地區合作以外，雙方的全球合作也在不同層級全面推進(jìn)。

　　許利平表示，回顧這三十年，中國與東盟的關(guān)系是在不斷層層遞進(jìn)的，如今建立了全面戰略伙伴關(guān)系，關(guān)系在不斷地深化，互信在不斷地增強，意味著(zhù)中國和東盟的關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，這是一個(gè)提質(zhì)升級的階段，未來(lái)雙方在政治、經(jīng)貿、人文交流等各領(lǐng)域的合作會(huì )進(jìn)一步深化。

　　3.0版 自貿區建設再升級

　　1991年，中國與東盟剛剛建立對話(huà)關(guān)系，當時(shí)雙方貿易額僅為79.6億美元。2010年1月，中國—東盟自貿區全面建成，當年雙邊貿易額已達2927.8億美元，規模擴大了37倍，年均增長(cháng)率20%以上。2019年，中國-東盟自貿區推出“升級版”。中方統計顯示，零關(guān)稅已覆蓋雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。2020年，雙邊貿易額達6846億美元。據商務(wù)部數據，中國與東盟貿易規模30年間擴大了85倍。

　　盡管受到新冠疫情的影響，但中國與東盟2020年雙邊貿易額仍逆勢增長(cháng)，東盟成為中國最大貿易伙伴，中國則連續12年保持東盟第一大貿易伙伴地位。中國與東盟實(shí)現了互為第一大貿易伙伴的歷史性突破。

　　中國-東盟自貿區于2002年開(kāi)始實(shí)施，2010年全面建成。在自貿區各項優(yōu)惠政策促進(jìn)下，中國東盟經(jīng)貿合作“富礦效應”日益凸顯。雙向貿易從2002年的548億美元增長(cháng)至2018年的5878.7億美元，增長(cháng)逾10倍，雙向投資增長(cháng)近5倍。

　　在22日的紀念峰會(huì )上，習近平主席在講話(huà)中表示：“中方愿在未來(lái)3年再向東盟提供15億美元發(fā)展援助，啟動(dòng)國際發(fā)展合作協(xié)議談判。要全面發(fā)揮《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的作用，啟動(dòng)中國東盟自由貿易區3.0版建設，中國愿在未來(lái)5年力爭從東盟進(jìn)口1500億美元農產(chǎn)品。要高質(zhì)量共建‘一帶一路’，同東盟提出的印太展望開(kāi)展合作。中方歡迎東盟國家參與共建國際陸海貿易新通道，倡議開(kāi)展數字治理對話(huà)，將向東盟提供1000項先進(jìn)適用技術(shù)，未來(lái)5年支持300名東盟青年科學(xué)家來(lái)華交流�！�

　　RCEP即將于2022年1月1日正式生效。在此多邊協(xié)定下，區域經(jīng)濟一體化將得到進(jìn)一步深化。疊加自貿區升級紅利釋放，雙方貿易發(fā)展“未來(lái)可期”。

　　對于下一步貿易合作的發(fā)展方向，中國銀行研究院研究員王梅婷表示，中國東盟雙方將重點(diǎn)拓展數字貿易領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步增加進(jìn)口東盟優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。加強低碳轉型的深層次合作，加強可再生能源技術(shù)分享，加強綠色投融資合作等。