過(guò)去一年，受新冠肺炎疫情沖擊影響，全球經(jīng)濟下行壓力加劇。在世界經(jīng)濟緩慢復蘇的進(jìn)程中，中國經(jīng)濟逆勢增長(cháng)成了提振全球經(jīng)濟復蘇信心的“強心劑”。外貿進(jìn)出口方面，2020年中國外貿進(jìn)出口好于預期，不僅對主要貿易伙伴進(jìn)出口實(shí)現增長(cháng)、貿易伙伴也更趨多元化，中國—東盟經(jīng)貿合作表現亮眼。

　　一、中國—東盟經(jīng)貿合作成效顯著(zhù)

　　疫情之下雙方經(jīng)貿合作逆勢上揚，區域一體化成果豐碩。外貿進(jìn)出口上，2020年?yáng)|盟同我國進(jìn)出口增長(cháng)7%，首次以4.74萬(wàn)億元進(jìn)出口額，成為中國第一大貿易伙伴；而歐盟、美國則分別以4.5萬(wàn)億、4.06萬(wàn)億位列第二、第三，與我國進(jìn)出口額分別增長(cháng)5.3%和8.8%。其中，2020年前三季度中國—東盟雙方貿易額占中國同期外貿總額的七分之一，中國對東盟國家全行業(yè)直接投資達107.2億美元，同比增長(cháng)76.6%，新加坡、印尼、老撾更成為前三大投資目的國；越南、馬來(lái)西亞、泰國同中國貿易額居前，表明雙方合作成果豐碩。疫情之下，中國與東盟穩抓抗擊新冠肺炎疫情主線(xiàn)，開(kāi)啟了攜手抗疫、穩經(jīng)濟、保民生的新合作征程。中國—東盟雙方為深化區域經(jīng)濟合作注入了新活力。

　　二、中國—東盟經(jīng)貿合作基礎堅實(shí)

　　雙邊關(guān)系穩步提升，經(jīng)貿合作不斷深化�；仡欀袊�—東盟歷程，雙方不斷深化戰略合作、穩固雙邊關(guān)系，為區域經(jīng)濟繁榮奠定制度基礎。1991年7月，雙方對話(huà)進(jìn)程開(kāi)始；1996年，中國成為東盟全面對話(huà)伙伴；1997年，雙方合作應對亞洲金融危機，中國堅持人民幣不貶值的做法，贏(yíng)得了東盟國家的廣泛贊譽(yù)；同年，首次中國—東盟領(lǐng)導人非正式會(huì )議舉行，確定雙方建立面向21世紀的睦鄰互信伙伴關(guān)系；2003年10月，中國宣布加入《東南亞友好合作條約》，與東盟建立“面向和平與繁榮的戰略伙伴關(guān)系”，雙方經(jīng)貿發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道；2004年11月3日，首屆中國—東盟博覽會(huì )在南寧召開(kāi)；2010年1月，中國－東盟自貿區全面建成，雙方對超過(guò)90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅；2012年中國—東盟貿易額創(chuàng )歷史新高，突破4000億美元，同比增長(cháng)10.2%，高于同期中國對外貿易平均增幅（6.2%）；2014年，中國—東盟啟動(dòng)自貿區升級談判；2015年，中國—東盟簽署《關(guān)于修訂<中國—東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議>及項下部分協(xié)議的協(xié)定書(shū)》，2019年10月《協(xié)定書(shū)》全面生效；2020，中國和東盟經(jīng)貿合作逆勢上揚，雙方共同推動(dòng)簽署《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），推動(dòng)覆蓋人口數量最多（22.7億）、成員結構多元、發(fā)展潛力巨大的全球最大自貿區就此誕生，為區域經(jīng)貿合作拉開(kāi)新篇章，為全球經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)力。

　　中國—東盟雙方高層交往頻繁，為雙方合作奠定了堅實(shí)的信任基礎，為雙方抗疫合作、地區經(jīng)濟復蘇進(jìn)程提供了保證。2020年3月，中國向東盟國家派出首支抗疫醫療專(zhuān)家組，并先后與新加坡、老撾、柬埔寨、緬甸、印尼等東盟國家建立了人員往來(lái)“快速通道”和物資流通“綠色通道”，積極推動(dòng)區域化和網(wǎng)絡(luò )化建設，以穩定地區產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，拓展疫情催生的新模式、新業(yè)態(tài)，有利地支持了區域經(jīng)貿往來(lái)，保障了全球供應鏈運行�，F在，中國生產(chǎn)的疫苗已經(jīng)在東盟地區投入使用，體現了雙方高水平的合作關(guān)系。

　　“一帶一路”成為中國—東盟合作有力平臺。習近平主席在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式上強調，中國將秉持開(kāi)放、合作、團結、共贏(yíng)的信念，堅定不移全面擴大開(kāi)放，將更有效率地實(shí)現內外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享，讓中國市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，為國際社會(huì )注入更多正能量。2020年11月，第十七屆“中國—東盟”博覽會(huì )和“中國—東盟”商務(wù)與投資峰會(huì )在廣西南寧開(kāi)幕，習近平主席在開(kāi)幕式上致辭指出，中國和東盟山水相連、血脈相親，友好關(guān)系源遠流長(cháng)。中國—東盟關(guān)系成為亞太區域合作中最為成功和最具活力的典范，成為推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的生動(dòng)例證。如今中國—東盟正穩步推動(dòng)“一帶一路”務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)“一帶一路”與《東盟互聯(lián)互通總體規劃2025》對接。中老、中菲、中印等多個(gè)項目有序推進(jìn)；瀾滄江-湄公河、中國—東盟東部增長(cháng)區、中國—中南半島經(jīng)濟走廊等次區域合作蓬勃發(fā)展。東盟成中國企業(yè)“走出去”的熱門(mén)地區，成為中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈主動(dòng)對外拓展的首選目的地，也成為中國數字經(jīng)濟、電商企業(yè)的投資熱門(mén)。

　　三、數字經(jīng)濟合作前景廣闊

　　東盟國家是中國重要的鄰居，也是中國重要的合作伙伴，雙方加強戰略合作、共同防控疫情常態(tài)化、助力區域經(jīng)濟復蘇，既有助于共贏(yíng)帶動(dòng)雙方經(jīng)貿發(fā)展，也有助于強化雙方命運休戚與共的國家認同感、造福雙方長(cháng)期戰略合作。

　　得益于中國—東盟數字領(lǐng)域的有利政策，雙方數字經(jīng)濟合作前景廣闊。2020是中國—東盟數字經(jīng)濟合作年，雙方都致力于數字化轉型，加大投入提升數字經(jīng)濟競爭力。中國與東盟國家在數字經(jīng)濟領(lǐng)域互補性強，中國數字經(jīng)濟發(fā)展居世界前列，發(fā)展經(jīng)驗對東盟國家有較強借鑒意義，在5G、云計算、智慧城市、人工智能、新能源等領(lǐng)域雙方合作潛力大。

　　中國—東盟數字經(jīng)濟合作進(jìn)展迅速。2016—2019上半年，中國企業(yè)參與國家科技類(lèi)創(chuàng )業(yè)投融資總規模達132.1億美元（在其全球募資總額占比46.8%），成東南亞科創(chuàng )企業(yè)投資第一大外資來(lái)源國。東盟中，新加坡數字經(jīng)濟發(fā)展尤為突出，獲得東盟地區金融科技企業(yè)資金總數的51%，金融科技企業(yè)數量也占東盟總數的45%，成為中國科技巨頭國際業(yè)務(wù)擴展的新增長(cháng)點(diǎn)，現騰訊已將其選為亞洲中心，而華為云事業(yè)部、阿里旗下的螞蟻集團、騰訊旗下的微眾銀行等也在尋求與新加坡合作。

　　三十而立開(kāi)新篇。立足當下，推動(dòng)中國—東盟關(guān)系更進(jìn)一步正當其時(shí)；面向未來(lái)，中國—東盟合作前景光明。2020年簽署的RCEP標志著(zhù)“逆全球化”氛圍下多邊主義經(jīng)貿合作取得重大勝利。RCEP秉持開(kāi)放理念、強調互利共贏(yíng)，中國將以發(fā)展經(jīng)驗、制造優(yōu)勢帶動(dòng)東盟國家有效利用其勞動(dòng)力資源、為其注入發(fā)展資金、降低區域內部產(chǎn)業(yè)鏈合作成本、釋放地區整體經(jīng)濟發(fā)展紅利。2021年，是中國—東盟建立對話(huà)關(guān)系的第30個(gè)年頭，未來(lái)，雙方將踏上合作新征程，也必將開(kāi)創(chuàng )新局面，取得新成績(jì)。

　�。ㄗ髡撸亨崈x，中國現代國際關(guān)系研究院助理研究員）