在全球經(jīng)濟增速放緩、貿易保護主義抬頭的情況下，中國-東盟自貿區“升級版”隆重推出，有力地發(fā)出了支持多邊主義和自由貿易的積極信號，將促進(jìn)中國和東盟國家在數字經(jīng)濟、電子商務(wù)、智慧城市、5G等新領(lǐng)域合作步入快車(chē)道，讓雙方經(jīng)貿合作“富礦效應”日益凸顯。

　　為促進(jìn)中國與東盟經(jīng)貿往來(lái)，自2019年8月20日起《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議〉及項下部分協(xié)議的議定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《升級議定書(shū)》）全面生效，同時(shí)《中華人民共和國海關(guān)〈中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議〉項下經(jīng)修訂的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法》開(kāi)始正式執行，標志著(zhù)中國-東盟自貿區“升級版”隆重推出。

　　相較以前，《升級議定書(shū)》原產(chǎn)地規則更加優(yōu)化，還提供了不少“便民舉措”，目的就是為了方便中國-東盟開(kāi)展各類(lèi)貿易。

　　據了解，中國-東盟自貿區是我國對外商第一個(gè)也是最大的自貿區，于2002年開(kāi)始實(shí)施，2010年全面建成。在自貿區各項優(yōu)惠政策促進(jìn)下，中國與東盟雙向貿易從2002年的548億美元增長(cháng)至2018年的5878.7億美元，增長(cháng)逾10倍，雙向投資從2003年的33.7億美元增長(cháng)至2018年的159.2億美元，增長(cháng)近5倍。

　　在全球經(jīng)濟增速放緩、貿易保護主義盛行的情況下，中國已連續10年保持東盟最大貿易伙伴；東盟則于今年上半年超越美國，成為繼歐盟后中國第二大貿易伙伴，雙邊貿易額達2918.5億美元，全年有望突破6000億美元。

　　中國駐東盟大使黃溪連認為，雙方產(chǎn)業(yè)承接的梯次性和互補性不斷增強，并在數字經(jīng)濟、電子商務(wù)、智慧城市、5G等新領(lǐng)域合作步入快車(chē)道，“中國東盟經(jīng)貿合作‘富礦效應’日益凸顯”。

　　為充分發(fā)揮這一“富礦效應”，即進(jìn)一步提高本地區貿易投資自由化和便利化水平，中方倡議雙方啟動(dòng)自貿區升級談判并正式簽署了《升級議定書(shū)》，涵蓋貨物貿易、服務(wù)貿易、投資、經(jīng)濟技術(shù)合作等領(lǐng)域，這是對原協(xié)定的豐富、完善、補充和提升。

　　在貨物貿易領(lǐng)域，雙方優(yōu)化了原產(chǎn)地規則和貿易便利化措施，將使域內企業(yè)更大程度享受自貿區優(yōu)惠政策，降低貿易成本；在服務(wù)貿易和投資領(lǐng)域，中國在集中工程、建筑工程、證券、旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者等方面作出改進(jìn)承諾，東盟各國在商業(yè)、通訊、建筑、教育、環(huán)境、金融、旅游、運輸等8個(gè)方面約70個(gè)分部門(mén)向中國作出了更高水平的開(kāi)放承諾；在經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域，雙方同意在農業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游、交通、知識產(chǎn)權、人力資源開(kāi)發(fā)、中小企業(yè)和環(huán)境等10多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作，并為有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)合作項目提供資金支持。此外，雙方還納入了跨境電子商務(wù)合作等具有前瞻意義的議題。

　　中國-東盟自貿區“升級版”的順利實(shí)現，有力地發(fā)出了支持多邊主義和自由貿易的積極信號。當前，世界經(jīng)濟正受到單邊主義、保護主義、貿易霸凌主義嚴重威脅，越來(lái)越多國家和地區經(jīng)濟增長(cháng)及出口數據顯著(zhù)下滑，以規則為基礎的多邊貿易體制遭到蓄意破壞，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈受到嚴重干擾，嚴重擾亂了東盟等發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體的發(fā)展進(jìn)程，使得地區經(jīng)濟和全球穩定受到了沖擊。這已引起印尼、越南、泰國等東盟成員和中國的普遍擔憂(yōu)，迫切需要本地區國家加強合作，共同對反全球化逆流勇敢說(shuō)“不”。

　　中國和東盟國家都是多邊貿易體制的重要參與者和受益者，有責任、有義務(wù)共同維護自由貿易和多邊主義。雙方不僅在近期先后舉行的東亞合作系列高官會(huì )、東盟峰會(huì )上發(fā)出反對保護主義、堅持多邊主義的共同呼聲，這次更以“自貿區升級”的實(shí)際行動(dòng)，充分展示了自由貿易與投資的強大生命力。

　　值得期待的是，緊隨“自貿區升級”，第16屆中國-東盟博覽會(huì )（東博會(huì )）將于9月20日至23日在廣西南寧舉辦。作為中國-東盟經(jīng)貿合作中一年一度的頂級盛會(huì )，本屆東博會(huì )將以“共建‘一帶一路’，共繪合作愿景”為主題，著(zhù)力突出展示《中國-東盟戰略伙伴關(guān)系2030年愿景》、國際陸海貿易新通道、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)、對接粵港澳大灣區、發(fā)布東博會(huì )第一本藍皮書(shū)《中國-東盟國際產(chǎn)能合作背景下的東盟產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展報告》等新熱點(diǎn)、新商機。

　　“東博會(huì )對于中國和印尼之間的經(jīng)貿合作有著(zhù)非常積極的貢獻”，印尼駐廣州總領(lǐng)事谷丹多表示，“今年印尼將擔任主題國，我們會(huì )組織‘貓屎咖啡’等更多深受印尼人民喜愛(ài)的特色產(chǎn)品到中國參展”。黃溪連在展望中國-東盟經(jīng)貿合作的發(fā)展未來(lái)時(shí)充滿(mǎn)期待：“通過(guò)上述平臺，讓我們一起推動(dòng)各方搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的快車(chē)，攜手共建高質(zhì)量‘一帶一路’和構建人類(lèi)命運共同體�！�