2018年剛開(kāi)始兩個(gè)月，加拿大三個(gè)省的省長(cháng)便分別率團訪(fǎng)華，同中方在經(jīng)貿、科技、文化、教育、氣候變化等多領(lǐng)域開(kāi)展交流合作，并與中企達成了不少合作意向，簽署多份合作文件。

    據加拿大媒體報道，當地時(shí)間3月12日，加拿大上線(xiàn)了全新的投資促進(jìn)機構Invest in Canada，加拿大國際貿易部長(cháng)尚帕涅（Francois-Philippe champagne）表示，該機構將會(huì )將加拿大打造成為一個(gè)更理想的投資目的地。

    就中加在經(jīng)貿方面合作的最新情況、中企在加拿大的投資機會(huì )、中加旅游年的進(jìn)展等問(wèn)題，加拿大駐廣州總領(lǐng)事白靜芳（Rachael Bedlington）近日接受了21世紀經(jīng)濟報道記者的專(zhuān)訪(fǎng)。她表示，簽訂一個(gè)全面、積極的自貿協(xié)定對雙方都有正面影響，加拿大在投資、旅游、教育等領(lǐng)域都對中資表示歡迎，并且在各個(gè)方面都將有許多舉措進(jìn)一步提高加拿大對中國的吸引力。

    愿與中國分享PPP基建項目經(jīng)驗

    《21世紀》：2016年，加拿大大不列顛哥倫比亞�。˙C�。┡c中國廣東省簽署相互支持和參與“一帶一路”、“太平洋門(mén)戶(hù)戰略”合作文件，標志著(zhù)中國“一帶一路”倡議首次延伸到北美地區。一年多來(lái)，該戰略和“一帶一路”倡議的對接情況如何？“一帶一路”倡議為加拿大帶來(lái)了怎樣的機遇？

    白靜芳：在2016年， BC省和廣東省政府簽署了這份合作諒解備忘錄，旨在加強“一帶一路”倡議下海上經(jīng)濟的互聯(lián)互通，其重要程度不言而喻。在海上絲綢之路中，港口是非常重要的一環(huán)，在加拿大西岸，位于BC省的溫哥華是一個(gè)重要的港口城市，它良好的地理位置和港口設施使它成為亞洲貨物進(jìn)入北美其他地區的理想門(mén)戶(hù)。而加拿大東岸則有哈利法克斯作為貨物進(jìn)入加拿大東部和中部的重要港口，它所在的新斯科舍省近年來(lái)也十分重視和中國特別是沿海省份的經(jīng)貿和教育交流。兩國不同省份之間的交流為中國和加拿大在國家層面的合作樹(shù)立了很好的典范，也為我們帶來(lái)了許多新的機遇，如今，我們看到中國對加拿大的綠色技術(shù)的出口有很大的興趣，尤其是清潔技術(shù)、污染處理方案和零排放技術(shù)等，這將是我們合作的趨勢之一。

    《21世紀》：去年，加拿大也正式加入了亞投行，據報道，加拿大聯(lián)邦政府也把基礎設施建設視為創(chuàng )造就業(yè)的核心要務(wù)，你認為，兩國可以在基礎設施建設方面如何進(jìn)行合作？

    白靜芳：經(jīng)歷一系列流程后，今年3月我們才將正式成為亞投行的活躍成員。這是一個(gè)非常強烈的信號，表明加拿大承諾通過(guò)多邊機構，與其他伙伴在基礎設施項目上共同合作。加拿大的優(yōu)勢體現在建筑領(lǐng)域，包括建筑服務(wù)和不同建筑材料的供應等基礎設施子領(lǐng)域，目前，加拿大的此類(lèi)企業(yè)也已經(jīng)在中國擴展市場(chǎng)。此外，在主導PPP項目上我們也有成功經(jīng)驗，在加拿大，我們已完成了許多大型基礎設施的PPP項目，如衛生合作項目、道路建設和能源合作項目等等，我相信在亞投行的框架下，我們可以更好地和中國分享經(jīng)驗。

    希望兩國簽訂全面、積極的自貿協(xié)定

    《21世紀》：北美自由貿易協(xié)定（NAFTA）第六輪談判結束，談判的進(jìn)展和情況如何？還有哪些挑戰需要克服？

    白靜芳：我認為此次談判取得了良好的進(jìn)展，尤其是在關(guān)于反腐敗的問(wèn)題上，我們取得了實(shí)質(zhì)性的成果，此外，我們還專(zhuān)門(mén)針對信息通信技術(shù)領(lǐng)域制訂了附件，這樣一來(lái)，我們就又完成了自貿協(xié)定里的兩個(gè)章節。我們現在談判的難點(diǎn)主要是汽車(chē)原產(chǎn)地規則、投資規則，以及如何使協(xié)定的內容更加現代化，以跟上經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對此，我們希望能夠找到一個(gè)讓我們三方都獲益的方案，以創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，讓我們的經(jīng)濟在北美自由貿易協(xié)定下繼續蓬勃發(fā)展。

    《21世紀》：在北美自由貿易協(xié)定談判受阻的情況下，加拿大如何看待與中國的貿易關(guān)系？目前中加之間也正進(jìn)行商談簽訂自貿協(xié)定，兩國有哪些重要的合作領(lǐng)域？

    白靜芳：我們總是把自己稱(chēng)為貿易大國（trading nation），現在，加拿大在全球已有不少的貿易伙伴，但我們仍要繼續擴大我們在全球的貿易網(wǎng)絡(luò )。去年9月，我們與歐盟達成了加拿大—歐盟全面經(jīng)濟與貿易協(xié)定（CETA），我認為這非常清晰地展示出了我們在全球貿易中的積極性，與中國討論自由貿易協(xié)定也是另一體現。中國正在成為世界上最大的經(jīng)濟體，加拿大非常愿意成為中國的貿易伙伴，滿(mǎn)足中國消費者的需求，并促進(jìn)兩國關(guān)系的發(fā)展。兩國正處在探索自貿協(xié)定可行性的階段，我并不想特別指名具體的重點(diǎn)領(lǐng)域或行業(yè)，因為我希望能達成一個(gè)全面的、廣泛的、積極的自貿協(xié)定，以反映加拿大的訴求，并且真正增加加拿大出口企業(yè)的機會(huì )，這其實(shí)也同時(shí)為中國帶來(lái)好處，我相信簽訂自貿協(xié)定的意義就是在于創(chuàng )造雙贏(yíng)的局面。

    《21世紀》：近年來(lái)，中國赴加拿大游客正呈上升趨勢，2018年是加中旅游年，但旅游人次似乎并不再是加拿大的重點(diǎn)，而是注重提升旅游質(zhì)量、推進(jìn)旅游投資等，對此，加拿大會(huì )有怎樣的舉措？

    白靜芳：2017年，中國赴加游客達到68萬(wàn)人次，保持著(zhù)增長(cháng)的勢頭。加拿大對2018加中旅游年非常重視，在2017年以前，我們在中國只有4個(gè)簽證中心，就在過(guò)去的一年中，我們陸續在中國各地新開(kāi)了7個(gè)簽證中心，并且為多數中國游客發(fā)放十年多次往返旅游簽。在加拿大國內，我們已經(jīng)和旅游行業(yè)內不同的機構進(jìn)行了圓桌會(huì )議，討論如何提高中國游客的旅游體驗，比如讓加拿大的旅游服務(wù)提供商了解中國游客的喜好和期望，并對應定制旅游產(chǎn)品。除了和旅游行業(yè)密切聯(lián)系外，加拿大各省的政府代表也陸續訪(fǎng)問(wèn)中國進(jìn)行宣傳。同時(shí)，加拿大旅游局還專(zhuān)門(mén)為中國游客制作了一系列名叫“加游”的旅游宣傳片，配上了中文字幕，上傳到中國熱門(mén)的視頻網(wǎng)站上。我們希望通過(guò)促進(jìn)旅游，可以增進(jìn)彼此的了解，從而促進(jìn)貿易、促進(jìn)投資、促進(jìn)教育交流。

    加拿大上線(xiàn)全新投資促進(jìn)機構 期待中國投資新能源項目

    《21世紀》：一直以來(lái)，加拿大吸引了不少來(lái)自中國人在房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資，在你看來(lái)，加拿大還有哪些領(lǐng)域更值得中國投資者關(guān)注和期待？

    白靜芳：從投資方向來(lái)說(shuō)，我認為有兩個(gè)領(lǐng)域需要得到重視，一個(gè)是中小企業(yè)，外商投資可以助力中小企業(yè)擴張市場(chǎng)和加強研發(fā)，這是我們想要看到的，另外一個(gè)就是新型能源項目。從投資方式來(lái)說(shuō)，目前，全球范圍的投資基本是通過(guò)并購或收購進(jìn)行，綠地投資和創(chuàng )建新企業(yè)的方式非常少見(jiàn)，如果可以有新的商業(yè)項目，創(chuàng )造新的商業(yè)價(jià)值，這也將是非常有吸引力的。為了促進(jìn)投資，加拿大聯(lián)邦政府新建立的機構Invest in Canada將和加拿大各級政府合作，為來(lái)加拿大的投資者提供各種有效的信息，包括各省、各市有怎樣的投資規定等，讓投資流程變得更順暢。

    《21世紀》：你剛剛提到，外商投資對于新型能源項目來(lái)說(shuō)很重要，你能具體談?wù)剢�？目前中加兩國在能源領(lǐng)域合作情況是怎樣的？你認為，雙方的合作潛能何在？會(huì )有怎樣的項目落地？

    白靜芳：早在2014年，BC省就已經(jīng)與中國國家能源局簽署了備忘錄，鼓勵兩國的政府部門(mén)、研究機構和私營(yíng)企業(yè)等社會(huì )各界在天然氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域開(kāi)拓合作空間，并且以此為切口，尋找長(cháng)期的、互利的貿易和投資機會(huì )。今年1月BC省省長(cháng)訪(fǎng)華期間，我們再一次強調了兩國能源合作的重要性。我認為，我們在能源和清潔技術(shù)上的合作空間非常大，目前，雙方在探討能源合作上已建立了許多溝通渠道，其中，加拿大亞太基金會(huì )(APF Canada)和中國石油天然氣集團公司(CNPC)經(jīng)濟技術(shù)研究所不久前舉行了一場(chǎng)非政府的、非官方的能源對話(huà)（Track II），討論中加能源關(guān)系中的機遇和挑戰，并提出一系列建議，支持加強雙邊能源貿易和投資。在去年12月我們的總理訪(fǎng)華期間，兩國領(lǐng)導人還發(fā)表了關(guān)于氣候變化和清潔增長(cháng)的聯(lián)合聲明。加拿大在可再生能源方面擁有世界級的專(zhuān)業(yè)知識和技術(shù)，尤其是在資源開(kāi)發(fā)、碳捕獲和封存等領(lǐng)域，我相信我們將有更多的機會(huì )進(jìn)行合作，加拿大有信心幫助中國實(shí)現綠色增長(cháng)的目標。