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  加拿大對華貿易長(cháng)期存在巨額逆差,且中國對加拿大的出口產(chǎn)品以低附加值的消費品為主,容易引起加方的反傾銷(xiāo)、反補貼調查。上述問(wèn)題考驗著(zhù)雙方的互信,也增加了中加自貿協(xié)定談判的阻力,雙方還需加強溝通,合理調整預期,以智慧與誠意共同推進(jìn)自貿協(xié)定談判早日啟動(dòng)。

  自2016年開(kāi)始,中加自貿談判應加快步伐的呼聲漸高,兩國領(lǐng)導人也在多個(gè)場(chǎng)合表達了推動(dòng)中加自貿協(xié)定談判的意愿。近日,中國國家主席習近平在會(huì )見(jiàn)加拿大總督約翰斯頓時(shí)再次指出,中加應盡早啟動(dòng)自由貿易協(xié)定談判,提升兩國貿易水平,扎實(shí)推進(jìn)能源資源、現代農業(yè)、清潔技術(shù)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。這讓各界對中加自貿協(xié)定啟動(dòng)談判充滿(mǎn)期待。

  分析人士指出,隨著(zhù)兩國經(jīng)貿合作日益深入,在兩國政府的積極推動(dòng)下,中加自貿協(xié)定談判有望加快。不過(guò),由于貿易不平衡等問(wèn)題,當前談判的阻力仍然存在,雙方還需要加強溝通,以智慧與誠意共同推進(jìn)自貿協(xié)定談判早日啟動(dòng)。

  中加經(jīng)濟高度互補

  2014年10月,《中加投資保護協(xié)定》正式生效,這是我國迄今為止締結的內容最廣泛的一個(gè)雙邊投資協(xié)定。隨著(zhù)近年來(lái)兩國經(jīng)貿關(guān)系不斷深入,探討雙邊自貿區等頂層制度設計和時(shí)機已經(jīng)成熟。在此背景下,2016年9月,李克強總理到訪(fǎng)加拿大,中加總理年度對話(huà)機制正式啟動(dòng)。同時(shí),兩國領(lǐng)導人宣布同意就自由貿易協(xié)定展開(kāi)探索性會(huì )談,并努力推動(dòng)中加貿易額在2025年前翻一番。中加關(guān)系自此邁入嶄新的“黃金十年”。

  自2016年開(kāi)始,呼吁中加盡快啟動(dòng)自貿協(xié)定談判的聲音不斷出現。加拿大前副總理約翰·曼利在2016年3月參加加拿大駐華使館舉行的“對話(huà)加拿大”系列活動(dòng)時(shí)指出,加拿大會(huì )借中國與澳大利亞自貿協(xié)定的談判框架,推動(dòng)自貿談判在未來(lái)2~3年內啟動(dòng),談判時(shí)間有望少于6年。進(jìn)入2017年,迄今雙方已舉行了兩次中加自貿區聯(lián)合可行性研究暨探索性討論會(huì )議,為建立中加自貿區繼續鋪路。

  新華社世界問(wèn)題研究中心研究員李長(cháng)久在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)指出,中加經(jīng)濟高度互補,雙方在能源、高科技、農業(yè)等諸多領(lǐng)域大有可為。目前全球經(jīng)濟下行壓力持續增大,同時(shí),加拿大也在試圖減少對美國市場(chǎng)的依賴(lài),這使得中加雙方都需進(jìn)一步提升貿易自由化與投資便利化,以“一帶一路”建設為契機,為經(jīng)貿合作注入新動(dòng)力。

  貿易摩擦或成主要阻礙

  談及自貿談判中可能遇到的障礙,曼利認為,加拿大出口商最看重的是市場(chǎng)準入、非關(guān)稅措施及行政監管的透明度。

  李長(cháng)久指出,中國雖然是加拿大的第二大貿易伙伴,但加拿大對華貿易長(cháng)期存在巨額逆差,且中國對加拿大的出口產(chǎn)品以低附加值的消費品為主,容易引起加方的反傾銷(xiāo)、反補貼調查。

  資料顯示,2006年~2014年,加拿大對華貿易累積逆差2659億美元。中國駐加拿大大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處在其官網(wǎng)刊文指出,加拿大的輕工行業(yè)和鋼鐵行業(yè)缺乏競爭力,而中國在這些領(lǐng)域具有一定的比較優(yōu)勢,對加拿大的企業(yè)構成了威脅。隨著(zhù)國際競爭加劇,加拿大對華反傾銷(xiāo)調查有上升趨勢。貿易摩擦加劇考驗著(zhù)雙方的互信,也增加了中加自貿協(xié)定談判的阻力,雙方還需加強溝通,合理調整預期。

  不過(guò),隨著(zhù)加拿大總理特魯多宣稱(chēng)要重塑中加關(guān)系,兩國高層在經(jīng)貿合作領(lǐng)域達成了更多共識,來(lái)自民間的支持也逐漸增多。加拿大亞太基金會(huì )發(fā)布的2016年度民調報告顯示,46%的加拿大人支持加拿大與中國達成自由貿易協(xié)定,49%的加拿大人認為中國的崛起給加拿大帶來(lái)更多機會(huì )。中加啟動(dòng)自貿協(xié)定談判的條件日益成熟,正如國務(wù)院總理李克強對特魯多所強調的:“我們沒(méi)有任何借口,中加之間必須實(shí)現雙贏(yíng)!

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