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  柬埔寨是較早完成《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)國內審批的國家之一。受新冠肺炎疫情影響,柬埔寨經(jīng)濟受到?jīng)_擊,其2021年的經(jīng)濟增長(cháng)率為2.4%。而RCEP的正式生效將為柬埔寨經(jīng)濟發(fā)展提供更多機遇,促進(jìn)經(jīng)濟復蘇,加強區域互聯(lián)互通,增強市場(chǎng)潛力和社會(huì )經(jīng)濟韌性,為柬埔寨企業(yè)進(jìn)入各成員國市場(chǎng)敞開(kāi)大門(mén)。

  出口市場(chǎng)擴大

  RCEP對于整合區域一體化的貢獻之一,在于區域內采取原產(chǎn)地規則,促進(jìn)亞太區域成為統一市場(chǎng)。未來(lái)柬埔寨將面對東盟6.5億人口、亞太15個(gè)國家的大市場(chǎng),并且將在這些市場(chǎng)享有特殊待遇,這些將有助于柬埔寨打造更好的區域生產(chǎn)鏈。

  據柬埔寨政府援引東盟和東亞經(jīng)濟研究院調查,一旦RCEP正式生效,將使柬埔寨國內生產(chǎn)總值(GDP)在現有的7.3%水平上,每年再增長(cháng)2%;而柬埔寨出口和投資也將增長(cháng)7.3%和23.4%。

  對外引資增多

  在投資領(lǐng)域,RCEP的簽訂為各成員國帶來(lái)更多投資便利,將形成區域性的投資高潮。

  根據柬埔寨國家銀行發(fā)布的數據,2021年上半年,流入柬埔寨的外來(lái)直接投資達390億美元,同比增長(cháng)9.6%。投資制造業(yè)的外來(lái)直接投資占20.8%。這也扭轉了流入柬埔寨的外來(lái)直接投資因新冠肺炎疫情沖擊而下降的趨勢。2020年,柬埔寨吸引的外來(lái)直接投資320億美元,較2019年下降了12.5%。數據顯示,中國位居柬埔寨十大外資來(lái)源國之首,2021年上半年流入柬埔寨的中國外資達173億美元,占總數的44.2%。其次為韓國(41億美元)、越南(25億美元)、新加坡(24億美元)、日本(23億美元)、馬來(lái)西亞(18億美元)、泰國(18億美元)、英國(13億美元)、加拿大(10億美元)和美國(8億美元)。值得關(guān)注的是,柬埔寨十大外資來(lái)源國中,RCEP成員國達7個(gè)。

  柬埔寨新的《投資法》已經(jīng)于10月15日正式生效實(shí)行,將通過(guò)透明化法律框架保障國內外投資,以鼓勵投資和實(shí)現工業(yè)多元化發(fā)展目標,估計將能吸引更多外來(lái)直接投資流入柬埔寨。

  國際合作加強

  為促進(jìn)經(jīng)濟盡快復蘇,柬埔寨政府加快對外自貿協(xié)定談判進(jìn)度。11月24日,在首屆亞歐經(jīng)濟和商業(yè)論壇上,柬埔寨首相洪森表示,柬埔寨簽署的自貿協(xié)定,包括RCEP、《柬埔寨和中國自由貿易協(xié)定》、《柬埔寨和韓國自由貿易協(xié)定》,為柬開(kāi)拓了更廣泛的出口市場(chǎng)。這些積極舉措使柬埔寨成為區域內一個(gè)更重要和更有潛力的生產(chǎn)、商業(yè)和投資中心。

  2020年10月12日,中柬自貿協(xié)定正式簽署,并將于2022年1月1日正式生效實(shí)施。根據協(xié)定安排,雙方貨物貿易零關(guān)稅產(chǎn)品稅目比例均達到90%以上,服務(wù)貿易市場(chǎng)開(kāi)放承諾也體現了各自給予自貿伙伴的最高水平。

  2021年10月26日,柬韓自貿協(xié)定正式簽署。柬韓自貿協(xié)定將于雙方通過(guò)外交方式通報完成內部批準程序后60天正式生效,屆時(shí)韓國將成為第二個(gè)同柬埔寨簽署自貿協(xié)定的國家。通過(guò)自貿協(xié)定,雙方同意取消韓國95.6%的關(guān)稅和柬埔寨93.8%的關(guān)稅,以實(shí)現高度開(kāi)放。通過(guò)簽署柬韓自貿協(xié)定,將進(jìn)一步促進(jìn)柬埔寨許多產(chǎn)品,包括服裝、紡織品、電器、農產(chǎn)品等對韓國的出口。

  柬埔寨還計劃研究與日本等國簽訂雙邊自貿協(xié)定的可行性,并計劃與澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、美國、加拿大和英國等多個(gè)國家進(jìn)行自貿談判。

  人員流動(dòng)恢復

  目前,柬埔寨疫情得到較好控制,疫苗接種率較高。柬埔寨5歲以上人群新冠疫苗接種率高達88%。柬埔寨政府自11月1日起,宣布重開(kāi)國門(mén)、全面恢復各領(lǐng)域活動(dòng),出入境航班也正在恢復當中。

  柬埔寨移民總局最新統計,新入境政策實(shí)施后,11月有超過(guò)1.21萬(wàn)人次旅客通過(guò)陸路和航空入境柬埔寨。

  目前,柬埔寨正積極推動(dòng)與東盟、日本等地航線(xiàn)復航,還將與阿聯(lián)酋航空公司、卡塔爾航空公司和阿提哈德航空公司等中東國家的航空公司建立合作,啟動(dòng)飛往柬埔寨的國際航班。目前,柬埔寨旅游部正在與中國協(xié)商放寬出入境政策。

  柬埔寨政府宣布重新開(kāi)放國門(mén)后,國際游客人數逐步增加,該國旅游部預計國際游客將在2025年達到700萬(wàn)人次。

  中柬經(jīng)貿互利

  盡管新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟,但是中柬經(jīng)貿合作在疫情期間逆勢上揚,今年兩國貿易額將突破百億美元大關(guān)。中國是柬埔寨第一大投資來(lái)源國和貿易伙伴,已累計在柬投資數百億美元,涉及旅游、農業(yè)、工業(yè)、銀行、基礎設施。兩國經(jīng)貿合作的韌性和潛力在疫情之下進(jìn)一步凸顯。

  中柬經(jīng)貿合作不斷加深。柬埔寨的龍眼有望在下個(gè)收獲季直接出口中國市場(chǎng),巴沙魚(yú)則有望在較短時(shí)間內端上中國人的餐桌。另外,中柬相關(guān)機構正在對接,明年柬埔寨民眾有望用上本地生產(chǎn)的新冠疫苗。

  柬埔寨的西哈努克港經(jīng)濟特區(西港特區)是中柬兩國企業(yè)共同開(kāi)發(fā)的“明星項目”,也是柬埔寨最重要的港口與對外貿易中心。2021年1至8月,西港特區的進(jìn)出口額達14億美元。據了解,西港特區已為迎接RCEP帶來(lái)的各國投資者做好準備,包括設立兩所大學(xué),為園區培養技能型人才。

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