中國與柬埔寨12日正式簽署自貿協(xié)定。這個(gè)協(xié)定最引人注目之處，在于它刷新了一連串紀錄，創(chuàng )下多個(gè)“第一”。

　　這是疫情發(fā)生以來(lái)中國簽署的第一個(gè)自貿協(xié)定。

　　從2020年初談判啟動(dòng)到宣告完成，中柬兩國只花了7個(gè)月時(shí)間，共進(jìn)行了3輪正式談判和多次首席談判代表層面的磋商�？紤]到自貿協(xié)定談判通常都長(cháng)達數年，甚至十幾年都未必能談成，這個(gè)進(jìn)展堪稱(chēng)“神速”。

　　在疫情反彈來(lái)勢洶洶情況下，中柬通過(guò)視頻簽署自貿協(xié)定，也表明了兩國繼續堅定推進(jìn)經(jīng)貿合作，以擴大市場(chǎng)開(kāi)放促經(jīng)濟與貿易增長(cháng)的決心。

　　這是雙方迄今為止市場(chǎng)開(kāi)放程度最高的自貿協(xié)定。

　　中國商務(wù)部國際司負責人稱(chēng)，中柬自貿協(xié)定貨物貿易自由化和服務(wù)市場(chǎng)準入都達到中國現有自貿協(xié)定的最高締約水平。

　　例如，在貨物貿易方面，中方給予柬埔寨貨物貿易零關(guān)稅稅目比例高達97.53%，其中97.4%的柬埔寨對華出口產(chǎn)品將在協(xié)定生效后立即實(shí)現零關(guān)稅。加上部分降稅產(chǎn)品，中方參與降稅產(chǎn)品比例高達97.8%。

　　在服務(wù)貿易方面，中方在金融、交通運輸等領(lǐng)域給予柬方高水平市場(chǎng)準入待遇。與加入WTO承諾相比，中方在社會(huì )服務(wù)、醫院服務(wù)、體育與娛樂(lè )和專(zhuān)業(yè)設計等22個(gè)部門(mén)及領(lǐng)域作出了新的市場(chǎng)開(kāi)放，在金融、環(huán)境、計算機、廣告、海運和旅游等37個(gè)服務(wù)部門(mén)及領(lǐng)域作出了改進(jìn)。

　　柬埔寨也在該自貿協(xié)定中邁出了開(kāi)放的一大步。柬方最終實(shí)現零關(guān)稅的產(chǎn)品達到全部稅目數的90%，其中87.5%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效后立即實(shí)現零關(guān)稅。服務(wù)貿易方面，柬方在實(shí)驗室研發(fā)、集裝箱貨運等部門(mén)承諾給中國最高水平的市場(chǎng)開(kāi)放待遇。

　　這也是第一個(gè)將“一帶一路”倡議合作獨立設章的自貿協(xié)定。

　　雙方重申將深入落實(shí)中柬“一帶一路”《合作規劃綱要》，同意深入開(kāi)展基礎設施、投資、經(jīng)濟走廊等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，鼓勵兩國企業(yè)開(kāi)展貿易、投資、產(chǎn)能和環(huán)保合作。

　　之所以能接連“破紀錄”，一方面緣于中柬全方位友好關(guān)系的基礎，另一方面也表明兩國都有強烈意愿深化經(jīng)貿聯(lián)系，推動(dòng)雙邊貿易投資“更上一層樓”。

　　中柬簽署自貿協(xié)定的意義還不止于“第一”和“之最”。用商務(wù)部國際司負責人的話(huà)說(shuō)，該協(xié)定簽署是兩國雙邊經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展中“新的里程碑”，必將推動(dòng)中柬經(jīng)貿關(guān)系提升到新水平。

　　近期多國疫情卷土重來(lái)，其中不少都是中國重要的貿易伙伴。歐洲多國單日新增病例屢創(chuàng )新高，美國單日新增病例居高不下；拉美地區累計確診病例已超過(guò)千萬(wàn)。

　　WTO日前預計，受疫情影響，全球貿易復蘇將更加緩慢，明年增速可能只有7.2%，遠遠低于此前預估的21.3%。如果各國訴諸保護主義措施，全球貿易受到的打擊可能更大。

　　中國此前多次表示，自貿協(xié)定對促進(jìn)貨物和服務(wù)自由流通、保持供應鏈完整、減輕疫情影響具有積極意義。作為世界第二大經(jīng)濟體，中國加快商簽自貿協(xié)定不僅有利于穩定本國外貿增長(cháng)，也將為自由貿易和多邊主義提供支撐，穩定區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。