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  《中國-秘魯自由貿易協(xié)定》自3月1日起正式實(shí)施,這是我國與拉美國家簽署的第一個(gè)包括貨物貿易、服務(wù)貿易、投資等內容全面的一攬子自貿協(xié)定,商務(wù)部國際司副司長(cháng)、中-秘自貿協(xié)定中方首席談判代表朱洪就相關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪(fǎng)。

  一、中國-秘魯自貿協(xié)定實(shí)施將為雙方企業(yè)和消費者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處

  中秘自貿協(xié)定是一種互惠互利的貿易安排?梢灶A見(jiàn),從3月1日開(kāi)始,中秘兩國將攜手進(jìn)入“零關(guān)稅時(shí)代”——雙方60%以上的產(chǎn)品將立即享受零關(guān)稅待遇,另外30%左右的產(chǎn)品將在5-10年內逐步享受零關(guān)稅待遇。在服務(wù)、投資等方面,雙方也將相互進(jìn)一步開(kāi)放。中秘自貿協(xié)定將在促進(jìn)中秘兩國互利共贏(yíng)和共同發(fā)展上起到立竿見(jiàn)影的效果,同時(shí)也將給兩國企業(yè)和消費者帶來(lái)很多實(shí)實(shí)在在的好處。

  具體來(lái)說(shuō),自貿協(xié)定的實(shí)施會(huì )帶來(lái)以下好處:

  貨物貿易方面,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是給企業(yè)帶來(lái)實(shí)利,給消費者帶來(lái)實(shí)惠。從今天起,中方將對來(lái)自秘方4747個(gè)稅號的產(chǎn)品免征關(guān)稅,約占我方稅目總數的61.2%,2008年,這些免征關(guān)稅的稅號進(jìn)口額約占我自秘進(jìn)口額的84.4%,也就是說(shuō)我自秘進(jìn)口額的八五成均將不征收關(guān)稅;同時(shí)秘方也將對自中方的4572個(gè)稅號的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇,約占秘稅目總數的62.7%,2008年,這些免征關(guān)稅的稅號出口額約占我對秘出口額的61.8%。通過(guò)相互減稅,兩國產(chǎn)品將在對方市場(chǎng)上更具價(jià)格競爭力。同時(shí),這些產(chǎn)品在進(jìn)入對方市場(chǎng)時(shí),不僅能享受關(guān)稅減免待遇,還能在通關(guān)以及檢驗檢疫方面享受便利。我國企業(yè)將可以利用中秘自貿協(xié)定擴大對秘魯和南美市場(chǎng)的出口,擴大市場(chǎng)占有率。特別是我國的輕工、電子、家電、機械、汽車(chē)、化工、蔬菜、水果等眾多產(chǎn)品等進(jìn)入秘方市場(chǎng),將更具競爭力。同時(shí),我國企業(yè)將可以以更優(yōu)惠的條件獲取來(lái)自秘魯的各種產(chǎn)品,比如飼料用魚(yú)粉、水產(chǎn)品、銅、鉛、鋅、鐵等礦產(chǎn)品。對于雙方普通消費者而言,自貿協(xié)定將可以使大家以更低的價(jià)格享受來(lái)自異國的消費品,比如,秘魯的駝羊毛織品是秘魯知名的特色產(chǎn)品,關(guān)稅將從10%直降為零;在秘魯被稱(chēng)為“國酒”的皮斯科(Pisco Sour),將在協(xié)定地理標志特殊保護下進(jìn)入我國市場(chǎng),我國消費者也將能夠在國內品嘗到來(lái)自萬(wàn)里之外的這一美酒;另外,我們也將可以在冬季品嘗到來(lái)自秘魯的應季新鮮葡萄。我國安溪鐵觀(guān)音、紹興酒等22種特色產(chǎn)品也將受到秘方地理標志的保護,有利于進(jìn)一步開(kāi)拓其市場(chǎng)。此外,中秘相互開(kāi)放市場(chǎng),有利于我國企業(yè)實(shí)現市場(chǎng)多元化,逐漸減少和擺脫對傳統市場(chǎng)的依賴(lài)。我們相信,在協(xié)定實(shí)施后,較大的關(guān)稅減讓幅度和較高的貿易額覆蓋率將會(huì )使雙方的貿易潛能充分釋放,貿易額迅速增長(cháng)。

  服務(wù)貿易領(lǐng)域,中秘雙方在自貿協(xié)定中相互進(jìn)一步開(kāi)放了服務(wù)市場(chǎng),減少了服務(wù)業(yè)的準入限制。這將為雙方的服務(wù)貿易提供者搭建一個(gè)新的合作平臺,營(yíng)造更加穩定、開(kāi)放的貿易環(huán)境。從今天開(kāi)始,我方將在采礦、研發(fā)、中文教育、中醫、武術(shù)等90個(gè)分部門(mén)在秘魯獲得與其國民相同的待遇,這些待遇也是秘給予其他外國投資者待遇中最高的;同時(shí)我方在采礦、咨詢(xún)、翻譯、體育、旅游等16個(gè)分部門(mén)對秘方給予了同樣待遇。特別是,秘魯人口中有近十分之一為華裔,秘魯承諾在武術(shù)和中醫領(lǐng)域給予我國民待遇,這將有利于我國相關(guān)從業(yè)人員在秘魯尋得好的就業(yè)機會(huì ),同時(shí)讓更多秘魯人能領(lǐng)略到博大精深的中醫文化和中華武學(xué)的神奇魅力。這不僅為促進(jìn)我勞務(wù)人員出國就業(yè)創(chuàng )造了新渠道,也為擴展我文化影響力和軟實(shí)力提供了重要切入點(diǎn)。

  此外,自貿協(xié)定還為促進(jìn)雙邊投資提供了便利和優(yōu)惠政策,使我國企業(yè)獲得赴秘魯開(kāi)展投資合作的制度性保障。

  二、企業(yè)如何用好自貿協(xié)定優(yōu)惠措施

  我愿就我國企業(yè)如何充分利用中秘自貿協(xié)定優(yōu)惠政策,給大家提幾點(diǎn)建議和技巧:

 。ㄒ唬└黝(lèi)企業(yè)宜樹(shù)立主動(dòng)開(kāi)拓意識,研究并吃透中秘自貿區的優(yōu)惠政策。進(jìn)出口企業(yè)可積極了解和掌握中秘雙方產(chǎn)品關(guān)稅減讓范圍和減讓幅度,用好用足自貿協(xié)定帶來(lái)的優(yōu)惠;生產(chǎn)企業(yè)可根據自身特點(diǎn)和自貿協(xié)定相關(guān)規定適當調整產(chǎn)品結構,使產(chǎn)品既適銷(xiāo)對路又能夠充分享受自貿協(xié)定優(yōu)惠;服務(wù)和投資類(lèi)企業(yè)以及個(gè)人,可研究自貿協(xié)定中雙方關(guān)于服務(wù)貿易和投資的承諾和規定,利用好優(yōu)惠政策,利用自貿協(xié)定“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。

 。ǘ┢髽I(yè)宜在營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節,用好用足中秘自貿協(xié)定的優(yōu)惠措施。例如,在與外商談判時(shí),注意利用優(yōu)惠來(lái)爭取利益,以關(guān)稅的降低作為談判簽約的籌碼,從而爭得主動(dòng)權,分享關(guān)稅減免的好處,降低出口成本,提高出口收益。在出口業(yè)務(wù)中,注意向有關(guān)機構積極申領(lǐng)中秘自貿區優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)并知會(huì )進(jìn)口商,由其提交秘方海關(guān);在進(jìn)口業(yè)務(wù)中,注意提醒出口商提供優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū),在進(jìn)口報關(guān)時(shí)享受優(yōu)惠關(guān)稅,降低進(jìn)口產(chǎn)品成本。

 。ㄈ┢髽I(yè)宜利用中秘自貿協(xié)定處理好貿易爭端,維護自身合法權益。自貿協(xié)定就中秘雙方的權利、義務(wù)和相應的爭端解決程序作了比較詳細的規定。比如,協(xié)定第139條就投資中可能發(fā)生的投資者與東道國的爭端規定了相應的爭端解決程序,為投資者維護自身權益提供了有力保障。各類(lèi)企業(yè)宜把握相關(guān)條款的內容,維護好自身權益。

  截至目前,除了中秘自貿協(xié)定外,中國還與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡等簽署并實(shí)施了自貿協(xié)定;完成了與哥斯達黎加的自貿區談判;并正在與澳大利亞、海灣合作委員會(huì )(包括沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾和巴林6國)、冰島、挪威等國家和地區進(jìn)行自貿區談判。為使公眾更好的了解自貿協(xié)定各項優(yōu)惠措施,掌握利用好自貿協(xié)定的方法,商務(wù)部建立和完善了“中國自貿區服務(wù)網(wǎng)”(http://m.weibur.com)。服務(wù)網(wǎng)實(shí)現了我國和自貿伙伴的優(yōu)惠稅率“傻瓜式”查詢(xún),并及時(shí)解答企業(yè)和網(wǎng)友提問(wèn)。目前網(wǎng)站的月點(diǎn)擊量已達到近200萬(wàn)次。歡迎企業(yè)和公眾利用各種渠道,充分了解自貿協(xié)定優(yōu)惠政策。

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