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當前位置: 首頁(yè) > 中國-澳大利亞自由貿易區 > 政務(wù)發(fā)布

  2015年6月18日,《人民日報》刊登商務(wù)部部長(cháng)高虎城署名文章《把握自貿協(xié)定歷史機遇 共創(chuàng )中澳經(jīng)貿關(guān)系美好未來(lái)》。全文如下:

  6月17日,在兩國各界翹首企盼下,中澳自貿協(xié)定在堪培拉正式簽署。這是兩國關(guān)系中的一件大事。中澳兩國領(lǐng)導人高度重視自貿協(xié)定談判。習近平主席在兩國領(lǐng)導人會(huì )晤中,與澳方就加快談判、早日簽署自貿協(xié)定達成重要共識。李克強總理親自推動(dòng)相關(guān)談判進(jìn)程。正如兩國領(lǐng)導人在互致賀信中提出的,中澳自貿協(xié)定的簽署將為兩國實(shí)現優(yōu)勢互補和密切互利合作,提供更高的平臺和更完善的制度保障,也將有助于推動(dòng)亞太經(jīng)濟一體化進(jìn)程,促進(jìn)亞太地區各經(jīng)濟體的深度融合和共同發(fā)展。

  高水平開(kāi)放釋放新紅利

  中澳自貿協(xié)定,是兩國迄今已商簽的自貿協(xié)定中貿易投資自由化整體水平最高的自貿協(xié)定之一。中澳雙方在貨物貿易、服務(wù)貿易、投資和規則等各個(gè)領(lǐng)域,相互做出了高水平承諾,實(shí)現了兩國領(lǐng)導人提出的全面、高質(zhì)量和利益平衡的目標。協(xié)定的簽署,積極順應了兩國緊密而強勁的經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展需要,將中澳商業(yè)伙伴關(guān)系提升到一個(gè)新的高度,兩國產(chǎn)業(yè)界和消費者將因此廣泛受益。

  更加開(kāi)放的準入環(huán)境。與一般自貿協(xié)定中90%左右的自由化水平相比,中澳自貿協(xié)定的貨物領(lǐng)域開(kāi)放程度大大提升。澳方所有產(chǎn)品最終零關(guān)稅比例在稅目和貿易額上均將達到100%,中方最終稅目和貿易額零關(guān)稅比例也將分別接近和達到97%。這意味著(zhù),兩國消費者將因此獲得更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的進(jìn)口農產(chǎn)品、能礦產(chǎn)品、工業(yè)制成品。在投資領(lǐng)域,雙方相互給予最惠國待遇,擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門(mén)檻。這些實(shí)質(zhì)性的舉措,將強有力推進(jìn)兩國在基礎設施、能源資源、金融、旅游以及農業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域的合作,為雙邊經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展增添新動(dòng)力。

  更加便利的營(yíng)商環(huán)境。中澳自貿協(xié)定在電子商務(wù)、知識產(chǎn)權、政府采購和貿易便利化等諸多領(lǐng)域,進(jìn)行了務(wù)實(shí)探索,部分領(lǐng)域達到了目前最高水平。以電子商務(wù)為例,協(xié)定涵蓋了電子交易免征關(guān)稅、為在線(xiàn)消費者和在線(xiàn)數據提供保護、鼓勵使用數字證書(shū)等相關(guān)內容,將為兩國企業(yè)和消費者帶來(lái)巨大便利。澳方還專(zhuān)門(mén)針對中方投資項下工程和技術(shù)人員赴澳設立新的便利機制,系發(fā)達國家首次對中國作出特殊便利安排。這些實(shí)質(zhì)性的便利化舉措,必將營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)兩國開(kāi)展互利合作的新動(dòng)能。

  更加密切的人文交流。中澳自貿協(xié)定在促進(jìn)雙邊經(jīng)貿合作發(fā)展的同時(shí),也將深化兩國在各個(gè)層面的人文交流。澳方為中國青年赴澳提供每年5000人的假日工作簽證,獲得該簽證的中國青年可在澳居留12個(gè)月。此外,澳方給予中國特色職業(yè)人員每年共1800人的入境配額,涉及中醫、漢語(yǔ)教師、中餐廚師和武術(shù)教練等諸多領(lǐng)域,相關(guān)人員在澳停留期限最長(cháng)可達4年。這將進(jìn)一步促進(jìn)兩國民間往來(lái),幫助兩國人民增進(jìn)了解、加深友誼,進(jìn)一步夯實(shí)兩國全面戰略伙伴關(guān)系的人文基礎。

  高水平開(kāi)放樹(shù)立新典范

  中澳自貿協(xié)定樹(shù)立了亞太區域合作的成功典范。中澳同為世界主要經(jīng)濟體,但中國是最大的發(fā)展中國家,澳大利亞是成熟的發(fā)達經(jīng)濟體,兩國文化背景迥異,發(fā)展水平不同,產(chǎn)業(yè)結構互補,在一些價(jià)值觀(guān)念方面也存在差異。歷經(jīng)10年談判,中澳最終達成一個(gè)全面、高質(zhì)量和利益平衡的自貿協(xié)定,不僅折射出兩國優(yōu)勢互補和合作共贏(yíng)的廣闊前景,其本身也是推動(dòng)更具包容性、多元化全球經(jīng)濟治理的積極實(shí)踐。

  中澳自貿協(xié)定在諸多開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)行了務(wù)實(shí)探索。以服務(wù)貿易這一國際經(jīng)貿談判難點(diǎn)為例,兩國管理體制大相徑庭,彼此各有核心關(guān)切。但中澳經(jīng)過(guò)坦誠、務(wù)實(shí)的交流,澳方最終同意對中方以負面清單方式開(kāi)放服務(wù)部門(mén),中方則在入世承諾基礎上,以正面清單方式向澳方開(kāi)放部分服務(wù)部門(mén),并承諾在未來(lái)通過(guò)負面清單模式與澳方開(kāi)展服務(wù)貿易談判。

  中澳自貿協(xié)定是亞太經(jīng)濟一體化進(jìn)程中邁出的重要一步。2014年亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導人非正式會(huì )議,決定啟動(dòng)亞太自貿區進(jìn)程,實(shí)現這一愿景需要各方共同努力。目前,中澳兩大經(jīng)濟體之間簽署了自貿協(xié)定,雙方還約定未來(lái)以“負面清單”方式,共同探討服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放升級。相信中澳自貿協(xié)定的“升級版”,將有力促進(jìn)亞太地區發(fā)展高水平的經(jīng)貿安排,為推動(dòng)本區域進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)揮引領(lǐng)和示范效應。

  高水平開(kāi)放促進(jìn)新增長(cháng)

  當前,全球經(jīng)濟復蘇進(jìn)程緩慢且不穩定,許多國家都面臨經(jīng)濟下行壓力,中國與澳大利亞同樣面臨諸多新的挑戰。在這一背景下中澳自貿協(xié)定的簽署,對拉動(dòng)兩國乃至世界經(jīng)濟增長(cháng)具有特殊意義。

  回顧中澳建交以來(lái)的43年間,經(jīng)貿合作一直是中澳關(guān)系的“推進(jìn)器”。雙邊貿易額擴大了1500多倍,2014年達1369億美元,再創(chuàng )歷史新高。中國早已是澳大利亞第一大貨物貿易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來(lái)源地,在澳投資呈良好增長(cháng)趨勢。澳也成為中國第八大貿易伙伴國,過(guò)去10年累計對華實(shí)際投資總額逾50億美元。中澳自貿協(xié)定的簽署,必將促使兩國經(jīng)貿關(guān)系前所未有的緊密,帶動(dòng)更多增長(cháng)和就業(yè),長(cháng)久造福兩國人民。

  作為全球經(jīng)濟大家庭中的重要成員,中澳分別位列全球第二和第十二大經(jīng)濟體。在亞太地區,中國與澳大利亞合計約占亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟總量的1/4。此次中澳達成自貿協(xié)定,不僅有助于拉動(dòng)兩國經(jīng)濟增長(cháng),也將輻射到更多國家和地區,對促進(jìn)亞太乃至全球經(jīng)濟可持續增長(cháng)帶來(lái)積極影響。

  “潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”。2015年是中澳共同建設全面戰略伙伴關(guān)系開(kāi)局之年。中澳自貿協(xié)定的簽署,標志著(zhù)雙方政治互信、務(wù)實(shí)合作達到一個(gè)新的高度,為中澳全面戰略伙伴關(guān)系賦予了新的內涵。當前,中澳發(fā)展全面戰略伙伴關(guān)系的美好藍圖已經(jīng)繪就,建設高水平自由貿易區的廣闊舞臺業(yè)已搭建。我們相信,只要雙方共同努力,牢牢把握兩國關(guān)系發(fā)展的正確方向,遵循相互尊重、互利共贏(yíng)原則,推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作不斷取得新成果,一定會(huì )開(kāi)創(chuàng )中澳經(jīng)貿關(guān)系的美好未來(lái)。

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