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當前位置: 首頁(yè) > 中國-澳大利亞自由貿易區 > 各方觀(guān)點(diǎn)

    加強自由貿易區建設,是中國新一輪對外開(kāi)放的重要內容,也是中國謀求對外貿易新空間、提高在全球貿易治理影響力的舉措。截至2016年,中國已簽署和實(shí)施了14個(gè)自貿協(xié)定,涉及22個(gè)國家和地區。澳大利亞擁有豐富的自然資源,被稱(chēng)作“騎在羊背的國家”和“坐在礦車(chē)上的國家”,屬于世界上重要的西方發(fā)達國家,并且與中國有著(zhù)比較緊密的經(jīng)貿往來(lái)。2015年,中國與澳大利亞正式簽署了自由貿易協(xié)定。鑒于澳大利亞的經(jīng)濟特色以及區域地緣政治變化。本文探討中澳建立自貿區的經(jīng)濟效應思考,無(wú)疑具有重要的現實(shí)意義。

    中澳自貿區經(jīng)濟總體效應

    中澳建立自貿區(FTA)之后,中國和澳大利亞的GDP和總產(chǎn)出均出現一定幅度的增長(cháng)。其中,中國的GDP增長(cháng)0.06%,澳大利亞增長(cháng)0.38%。從總產(chǎn)出上看,中國和澳大利亞分別增長(cháng)0.05%和0.38%。同時(shí),中澳成立FTA后,中澳兩國的社會(huì )福利均得到提高。其中,澳大利亞增長(cháng)11.84億美元、中國增長(cháng)10.14億美元,澳大利亞稍多于中國。

    在貿易效應方面,從貿易規模上看,中澳建立FTA后將使得澳大利亞對華出口增加0.85%,進(jìn)口增長(cháng)1.57%。中國向澳大利亞出口增長(cháng)0.21%,進(jìn)口增長(cháng)0.31%。澳大利亞自然資源豐富,農牧業(yè)發(fā)達,是世界上糧食作物和乳制品的出口大國。中國以往曾對澳大利亞實(shí)施相對較高的進(jìn)口關(guān)稅政策,其中對澳大利亞糧食作物征收的進(jìn)口關(guān)稅,高達89.9%。因此,伴隨中澳建立FTA,必然促進(jìn)澳大利亞向中國出口農產(chǎn)品尤其是乳制品的大幅度增長(cháng)。而中國也會(huì )隨著(zhù)澳大利亞對華實(shí)施零關(guān)稅政策,有更多來(lái)自中國的制成品特別是紡織品、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)。

    中澳自貿區部門(mén)產(chǎn)出效應

    建立自貿區,將對有關(guān)國家國內不同部門(mén)(行業(yè))產(chǎn)出帶來(lái)不同影響。中澳兩國建立自由貿易區后,中國在20個(gè)主要行業(yè)中,產(chǎn)出增加的有8個(gè)行業(yè),其中紡織業(yè)和服裝增加幅度最大,分別達到0.61%和0.48%,其他像木材、紙制品、出版業(yè)等一般制造業(yè),產(chǎn)量也出現一定程度增加,但增幅不大。值得一提的是,中國的發(fā)動(dòng)機及配件在中澳兩國建立自由貿易區后,產(chǎn)量將增長(cháng)0.03%,顯示出自貿區對中國高技術(shù)行業(yè)的促進(jìn)作用。中國有9個(gè)行業(yè)在建立中澳自貿區后,產(chǎn)量有所減少。其中,糖類(lèi)、動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)量減少幅度最大,分別達到0.56%和0.3%。澳大利亞方面,在建立中澳兩國自由貿易區后,澳大利亞在20個(gè)主要行業(yè)中有4個(gè)行業(yè)產(chǎn)量增長(cháng),主要集中在農業(yè)部門(mén),其中上漲幅度最大的是以羊毛制品為主的動(dòng)物產(chǎn)品,幅度為4.75%。其次是谷物,漲幅為2,81%。產(chǎn)量減少的有16個(gè)行業(yè),包括了大部分制成品行業(yè),服裝和紡織品產(chǎn)量的降幅最大,分別為10.10%和5.43%。

    隨著(zhù)不同部門(mén)產(chǎn)出的調整,必然會(huì )影響其對有關(guān)要素需求的變化。建立中澳FTA對中國農業(yè)中的糖類(lèi)、動(dòng)物產(chǎn)品以及礦產(chǎn)等行業(yè)要素需求。尤其值得重視的是,建立中澳自貿區后,由于中國發(fā)動(dòng)機及配件等高端制造業(yè)產(chǎn)出增加,這將推動(dòng)中國高技術(shù)勞動(dòng)力的培養和資本向先進(jìn)制造業(yè)的轉移。

    中澳自貿區發(fā)展思考

    中國與澳大利亞時(shí)逢機遇期,《澳中“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作藍皮書(shū)》指出澳大利亞、中國和其他“一帶一路”沿線(xiàn)國家雙邊貿易投資時(shí)逢重大機遇期。中國和澳大利亞都在經(jīng)歷經(jīng)濟轉型,澳大利亞正從出口資源和能源型產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉型,中國正從出口低端產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品轉型。中澳都在尋求深層次的經(jīng)貿合作,雙邊自由貿易協(xié)定的達成以及澳大利亞外國投資審查委員會(huì )寬松政策都為兩國經(jīng)貿進(jìn)一步合作提供了有利條件。值得注意的是,“一帶一路”倡議與澳大利亞的國家基礎設施發(fā)展計劃存在相似之處。當前,澳大利亞重點(diǎn)發(fā)展北澳地區,加大基礎設施建設,降低商業(yè)成本,吸引投資,這為中國企業(yè)提供大量進(jìn)行跨境合作的機會(huì )。與海上絲綢之路的很多沿線(xiàn)國家相比,澳大利亞作為發(fā)達經(jīng)濟體擁有較為成熟的資本市場(chǎng),成為中國對外直接投資的主要目的地。中國與澳大利亞應當對接兩國發(fā)展戰略,進(jìn)一步提升雙邊合作的領(lǐng)域。

    中國與澳大利亞的進(jìn)一步經(jīng)貿合作,筆者提出以下幾點(diǎn)建議。一是抓住機遇,創(chuàng )新合作方式。充分利用大數據和云計算機技術(shù),構建中國企業(yè)與澳大利亞跨境電商的合作平臺,提高跨境電子商務(wù)平臺在雙方貿易合作中的使用頻率,以此開(kāi)啟一個(gè)跨境商貿機遇的新時(shí)代。二是加強雙邊優(yōu)勢行業(yè)的經(jīng)貿合作。擴寬貿易合作領(lǐng)域,實(shí)現中國與澳大利亞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的有效對接,緩解雙邊貿易的不平衡。此外,深化在技術(shù)和資本密集型領(lǐng)域的合作,鼓勵中國制造企業(yè)到澳大利亞進(jìn)行對外直接投資,推動(dòng)雙方投資便利化,深化雙邊經(jīng)貿合作關(guān)系。三是促進(jìn)人文交流,化解矛盾與分歧。中國應廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)往來(lái)、人才交流合作、媒體合作等文化交流形式,加強高校之間的交流,鼓勵文化貿易的發(fā)展,通過(guò)與澳大利亞互相開(kāi)展文化節,利用網(wǎng)絡(luò )媒體等多種傳播方式樹(shù)立正面的大國形象,傳達中國平等互利、共同發(fā)展的理念,化解矛盾與分歧,為中國與澳大利亞經(jīng)貿合作的深化奠定民意基礎。

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